9月2日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會授予昆明市“國家節(jié)水型城市”稱號。9月下旬,昆明市水務(wù)局副局長、昆明市節(jié)水辦主任龔洵木表示:“獲獎之日正是奮進之時。昆明市水務(wù)局、昆明市節(jié)水辦將把獲得這一榮譽當(dāng)做有力的鞭策,繼續(xù)不懈推進昆明節(jié)水建設(shè)。大旱之年,千方百計用節(jié)水成效來緩解旱情,用節(jié)水來替代降雨不足、庫塘蓄水不足”。
2012年日收集處理污水增至170.5萬噸
9月份,昆明市第九、第十污水處理廠建設(shè)全面展開,將于2012年一季度投入運營。一期分別日處理5萬噸污水的昆明市第十一、十二污水處理廠目前已開展前期建設(shè)。同月,昆明主城18個雨污水收集調(diào)蓄池建設(shè)正在加緊建設(shè),部分地勘、清理等前期保障工作已完成,進入進場施工階段。2012年昆明市主城污水收集、處理能力將再增六成,由目前的日處理110.5萬噸升至170.5萬噸。
2012年上半年,滇池流域2920平方公里內(nèi)所有工業(yè)、生活污水和部分農(nóng)業(yè)面源污染將做到全收集、全處理、全達標、全利用。
完善的法規(guī)助推節(jié)水
據(jù)有關(guān)統(tǒng)計,自2008年到2011年,昆明市主城自來水日供應(yīng)量增加不到5%,遠低于昆明市主城人口增長和經(jīng)濟增長。其中原因就是節(jié)水建設(shè)的成就。
昆明市節(jié)水辦介紹,水資源短缺和水污染嚴重成為制約昆明市經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要因素。對于這樣一座典型的資源型和水質(zhì)型缺水城市來說,節(jié)水顯得尤為重要。創(chuàng)建節(jié)水型城市,是昆明可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。在這樣的一個背景下,昆明市長期、不斷加大力度開展節(jié)水。
2004年,昆明正式成立了創(chuàng)建國家節(jié)水型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,2008年4月,昆明又成立了由市委書記、市長掛帥,分管副市長主抓的創(chuàng)建國家節(jié)水型城市領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),全市一盤棋,互相配合、齊心協(xié)力、積極行動,扎實工作。
多年來,昆明市委、市政府高度重視水資源管理相關(guān)法規(guī)的建設(shè),先后制定實施了一系列法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,為依法開展城市節(jié)水和供水、地下水保護等管理工作提供了法律保障。近幾年來還進一步制定實施了一系列規(guī)范性文件,對城市節(jié)水管理、節(jié)水技術(shù)和節(jié)水器具推廣、節(jié)水專項資金的使用和管理等方面進行規(guī)范。經(jīng)過多年的實踐與探索,昆明已基本健全了水資源管理的法規(guī)體系,為順利開展創(chuàng)建工作和推進城市節(jié)水工作提供了制度保證,使昆明水資源管理工作更加規(guī)范化、制度化,有法可依、有章可循。
多年來,昆明緊緊圍繞創(chuàng)建全國節(jié)水型城市這個中心和目標,不斷創(chuàng)新宣傳方式,加大宣傳力度,動員全社會參與創(chuàng)建活動和節(jié)水工作。
保護地下水 與利用再生水并舉
昆明市把地下水資源作為戰(zhàn)略資源加以保護,依法對滇池流域的地下取水進行清理整頓,對城市公共供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)的地下水井實施全面整治和封停,禁止新開鑿地下水井。2008年以來,主城區(qū)已封停地下水井402口。
嚴格實行節(jié)水“三同時”制度。2006年,昆明重新修訂實施了《昆明市城市節(jié)約用水管理條例》,《條例》具體規(guī)定所有新、改、擴建建設(shè)項目,都必須按照節(jié)水“三同時”制度的規(guī)定和要求,同期配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。目前節(jié)水“三同時”制度已得到全面實施。
此外,為推動全市節(jié)水設(shè)施特別是再生水利用設(shè)施的建設(shè)。近幾年來,昆明把分散式再生水利用設(shè)施的建設(shè)作為節(jié)約替代優(yōu)質(zhì)水資源,從源頭削減水污染負荷,治理滇池及入湖河道的一項重要措施強力推進。通過建立完善再生水利用的相關(guān)法規(guī)政策,為全面推動昆明城市分散式再生利用設(shè)施的建設(shè)和再生水的利用,提供了法律保障。
為鼓勵相關(guān)單位(小區(qū))積極補建再生水利用設(shè)施和利用再生水,昆明還在全國率先出臺并實施了再生水設(shè)施建設(shè)和再生水利用補助政策。
建立健全節(jié)水管理機制
昆明市節(jié)水建設(shè)十分注重向機制要水,發(fā)揮經(jīng)濟杠桿作用。1982年以來,昆明就一直堅持實施了計劃用水管理制度,對城市非居民用水戶嚴格實行計劃(定額)用水管理。目前,主城區(qū)內(nèi)已有2500多非居民用水戶被納入計劃用水管理。
推行“計量用水、定額管理、階梯水價”管理模式,昆明市走在全國前列。2002年起,昆明就進行“一戶一表”、“改表出戶”工作,對居民用水實行階梯式水價。通過合理制定水價,增強了居民用水戶節(jié)水的自覺性。目前,已有47萬自來用戶實現(xiàn)“一戶一表”。
昆明供水企業(yè)不斷強化供水管網(wǎng)檢漏工作,力求減少跑冒滴漏,據(jù)不完全統(tǒng)計,2008年昆明城市供水管網(wǎng)共檢測漏點317個,2009年檢測漏量約2376.17噸/小時,2010年檢測漏量約1962.34噸/小時,2011年上半年檢測漏量約700噸/小時,檢漏效果顯著。(昆明日報 通訊員葛田 記者王密報道)