隨著十二五計(jì)劃的開(kāi)始，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)生著深刻的變化。水務(wù)作為一個(gè)特殊領(lǐng)域，也毫不例外，其運(yùn)行機(jī)制也將直面一個(gè)前所未有的挑戰(zhàn)。

    我國(guó)原有的水務(wù)機(jī)制是在當(dāng)時(shí)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下制定的，存在很多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：供水企業(yè)長(zhǎng)期政企不分、政資不分，傳統(tǒng)體制下國(guó)家與企業(yè)是行政隸屬關(guān)系，供水企業(yè)無(wú)法真正成為獨(dú)立自主的法人實(shí)體；舊體制下企業(yè)利潤(rùn)低下甚至于出現(xiàn)虧損，直接影響了水務(wù)體系的實(shí)施質(zhì)量；監(jiān)督機(jī)制等配套制度不完善。造成水務(wù)質(zhì)量低下、責(zé)任不能落到實(shí)處。

    發(fā)達(dá)國(guó)家常用的水服務(wù)和水管理方法是，水業(yè)實(shí)現(xiàn)私營(yíng)化，政府允許企業(yè)采取特許權(quán)經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)仍歸政府所有，但交給經(jīng)驗(yàn)豐富的號(hào)業(yè)公司管理。水務(wù)公司不僅運(yùn)營(yíng)水廠和俳水管網(wǎng)，而且負(fù)責(zé)建設(shè)并維護(hù)供水系統(tǒng)。同時(shí)，在城市內(nèi)部、污水處理也是水務(wù)公司工作的重要內(nèi)容之一，這樣可以把污水排放、處理和管道兩個(gè)聯(lián)臺(tái)起來(lái)，提高水的重復(fù)利用率。

    將水推向市場(chǎng)，與國(guó)外水務(wù)公司臺(tái)作。引人先進(jìn)的水服務(wù)和水管理，是我國(guó)水務(wù)發(fā)展的一個(gè)途徑。引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，有條件地允許外來(lái)資本介入，以多元化投資的方式發(fā)展水務(wù)產(chǎn)業(yè)，已成為各級(jí)政府的共識(shí)。迄今為止，全球最大的三家水務(wù)公司威望迪集團(tuán)、法國(guó)蘇伊士里昂水務(wù)集團(tuán)、英國(guó)泰晤士水務(wù)集團(tuán)早已將中國(guó)作為其全球市場(chǎng)的重要部分。有關(guān)業(yè)內(nèi)人士指出，引入洋水務(wù)，不但解決了國(guó)內(nèi)投資建水廠資金短缺的問(wèn)題，同時(shí)還帶來(lái)了先進(jìn)的管理方社和技術(shù)。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,城市化進(jìn)程的加快,我國(guó)將迎來(lái)一個(gè)水務(wù)的產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展期,從水環(huán)境凈化、水資源開(kāi)發(fā)和利用、飲水安全質(zhì)量的提高以及污水處理等與水務(wù)相關(guān)的各個(gè)方面都將衍生為產(chǎn)業(yè),為我國(guó)水務(wù)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)巨大的機(jī)遇。

    1、供水價(jià)格上漲及容量增加

    從全球情況看,一國(guó)的用水家庭支出約占其總收入的2%~5%,發(fā)展中國(guó)家水價(jià)比例要偏高。我國(guó)的水價(jià)情況還遠(yuǎn)低于這個(gè)數(shù)字,北京市是全國(guó)水價(jià)最高的,其水價(jià)占家庭收入的比也僅到1.8%。因此,從居民承受力的角度看,我國(guó)水價(jià)還有較大的上升空間。來(lái)自水利局的數(shù)據(jù)顯示,從我國(guó)用水情況看，2005年我國(guó)年用水總量為5547億立方米，而到2030年,國(guó)民經(jīng)濟(jì)需水量將達(dá)1320億立方米，增長(zhǎng)率為43%。

    2、污水處理市場(chǎng)巨大的市場(chǎng)總量及污水處理費(fèi)的上漲

    2005年底,全國(guó)污水處理700余家,到2010年,全國(guó)各省市的城市污水處理率要達(dá)到70%,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，全國(guó)將新建污水處理廠1000多座,總投資將在4000億元左右。水價(jià)提高首先啟動(dòng)的將是提高城市污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),因此污水處理業(yè)具有很好的市場(chǎng)前景及市場(chǎng)潛力。在“水價(jià)調(diào)漲”的利多因素加持下，不論是居民供水、污水與廢水處理、水治理工作等，都隨著用水量的增加而日益顯出誘人的前景。

    我國(guó)水務(wù)產(chǎn)業(yè)目前還存在著產(chǎn)業(yè)分散，規(guī)模不足等缺陷，另外我國(guó)還缺乏水務(wù)業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，不能適應(yīng)新的水務(wù)產(chǎn)業(yè)特征和市場(chǎng)需求。另外水務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條還不完整，欠發(fā)育成熟。在十二五開(kāi)局之年，中國(guó)水務(wù)發(fā)展勢(shì)頭正好，但也面臨著各項(xiàng)挑戰(zhàn)。