基本藥物降價死怎么辦？今年起物價部門將對全省100家醫(yī)院的廉價基本藥物進銷量、進銷價格開展監(jiān)測監(jiān)控；商場促銷陷阱多？這類虛假價格促銷也將被逐步叫停……昨天召開的全省價格工作會議上，不少針對熱點價格問題的新舉措、新思路讓人眼前一亮。同時，去年下半年以來CPI的持續(xù)走低，又給拖延許久的水電氣等環(huán)境資源價格改革創(chuàng)造了空間，物價部門如何在穩(wěn)步推進價格改革的同時保障好民眾利益?zhèn)涫荜P注。本報記者石小磊

　　水電氣價格今年要動

　　水價南京十一五還有3毛未調(diào)

　　宿遷水價本月起上調(diào)0.25元

　　2010年下半年以來，物價水平的高漲使得多市既定的自來水調(diào)價方案數(shù)度擱淺。比如南京市，早在2009年將水價從早先的2.5元上調(diào)到了2.8元后，就定下了在2010年再漲3毛錢完成“十一五計劃”的任務。不過，2年過去了，這3毛錢始終沒能漲上去。今年，完成“十一五”計劃中的任務看來勢在必行。事實上，宿遷市已先行一步完成十一五任務，從2012年1月抄表量開始，將民用自來水價從2.87元上調(diào)到了3.12元。

　　就在不少地方十一五水價改革任務尚未完成之際，十二五的改革計劃又緊跟而至，記者了解到，目前江蘇省十二五水價改革方案已上報省政府待批，包括加快推進居民階梯式水價、調(diào)整水資源費和城市供水價格改革等內(nèi)容。如何穩(wěn)妥地推進這些資源價改，是擺在各地物價部門面前的一大考驗。

　　水價方面，今年我省還要制定高層住宅小區(qū)二次加壓供水價格政策。目前，我省高層住宅小區(qū)二次加壓供水成本都是由開發(fā)商打入建筑成本計入房價的，今年全省將統(tǒng)一成本標準，防止出現(xiàn)開發(fā)商借機加價行為。

　　電價居民階梯電價年內(nèi)將聽證

　　八成居民電費支出不受影響

　　去年年底，國家發(fā)改委公布了居民階梯電價方案，省物價局局長周衛(wèi)國在昨天的會上表示，今年將根據(jù)國家統(tǒng)一部署，召開聽證會，適時出臺居民階梯式電價改革政策，將階梯電價與峰谷電價并軌。

　　方案將考慮到大多數(shù)居民的利益，8成居民電費支出將不受影響。

　　國家發(fā)改委階梯電價方案

　　電價上調(diào)了，但并不是所有的居民家庭都上調(diào)，用電少的家庭仍然維持原價，只有用電大戶費用才會增加。

　　國家發(fā)改委發(fā)布通知，在全國范圍內(nèi)適當調(diào)整用電價格，每度電平均上調(diào)3分錢。居民生活用電價格暫不調(diào)整。未來居民用電價格調(diào)整將試行階梯電價制度，并由各地政府召開價格聽證會后確定。

　　氣價居民階梯氣價今年試點

　　各市將開聽證會確定具體方案

　　天然氣階梯式改革自2009年就開始啟動了，南京市當年下半年還曾準備召開聽證會，但后來因為價格上漲因素被叫停。

　　今年，省物價局將根據(jù)國家部署，指導各地制定并落實天然氣價格調(diào)整方案，試點推行居民用氣階梯式氣價。省物價局表示，天然氣價格定價權已下放至各地，由各地自行召開聽證會確定方案。

　　油價國IV汽油在南京和沿江推行

　　成品油調(diào)價周期將進一步縮短

　　傳說中的國IV汽油預計今年上半年在南京試點。根據(jù)南京的運行情況，還將在沿江各市全面推開。據(jù)悉，國IV汽油的價格比目前的汽油價格高3毛錢左右。另一方面，國家發(fā)改委一直在醞釀的成品油定價機制改革今年也會加速推進，成品油調(diào)價周期可能由過去的22個工作日縮短至10個工作日，將使成品油價格更加貼近國際原油價格變動軌跡。

　　今年價格形勢預判

　　CPI漲幅將低于去年

　　2011年全年CPI漲幅將于本月12日出爐。昨天的會上，省物價局局長周衛(wèi)國分析今年的價格走勢時認為，總體環(huán)境而言，今年比去年有利。他說，由于去年價格上漲對今年的翹尾影響有所回落，約為1.2個百分點，比去年低1.4個百分點左右，而受世界經(jīng)濟復蘇困難以及我國經(jīng)濟增速回調(diào)導致總需求放緩等因素影響，今年新漲價因素可能也會略低于去年，初步預計為2.4%左右，兩者相加為3.6%。“因此，我們分析，今年價格上漲將低于去年實際上漲水平。”

　　不過，受成本、輸入性通脹、農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定增產(chǎn)難度較大等因素的影響，價格總水平不排除在一定時期出現(xiàn)一定程度反彈的可能，保持價格總水平基本穩(wěn)定的任務依然比較艱巨。他強調(diào)，在推進價格改革的同時，今年要更加注重推進服務民生改善，各地在出臺水電氣等資源性價格改革的方案同時，必須配套保障方案，確保低收入居民生活不因價格改革而受到影響。

　　這些利好值得期待

　　全省平價店要達1200家

　　去年以來，全省推廣的平價直銷店在不少地方都見效顯著，居民明顯感受到了平價店的實惠。截至目前，全省已建成并掛牌運營平價店近800家。省物價局局長周衛(wèi)國說，至2012年末，全省計劃建成各類平價商店總數(shù)超過1200家，并有計劃、有步驟地在低收入居民集中居住區(qū)和保障房建設小區(qū)開店布點，適當擴大平價品種，切實讓群眾得實惠。今年我省還將對平價店的蔬菜價格進行監(jiān)測公布，引導居民合理消費。

　　商業(yè)返券、買贈將被叫停

　　《江蘇省明碼實價規(guī)定》旨在叫停“買一贈一”、商業(yè)返券等各種不合常理的促銷行為，省物價局相關人士曾對記者表示，“如果標價真實合理，他的利潤就應當控制在10%左右，買一贈一反映出的就是價格與價值不符。”據(jù)悉，這一新規(guī)將于本周正式發(fā)布，逐步在全省推行。

　　省物價局近期還啟動了網(wǎng)絡購物價格檢查，現(xiàn)在已經(jīng)查到一家企業(yè)網(wǎng)上銷售價格欺詐行為。如何在網(wǎng)購這一新領域規(guī)范銷售行為，是今年物價工作研究的重點領域之一。

　　這些費用今年也會下降

　　看病大醫(yī)院看病貴？

　　探索公立醫(yī)院藥費控制制度

　　去大醫(yī)院看個病，動不動就是成百上千元，公立醫(yī)院看病貴的問題這么多年來一直存在。今年，我省又有什么新的措施力圖改變現(xiàn)狀呢？周衛(wèi)國透露，配合公立醫(yī)院改革試點，今年我省將探索公立醫(yī)院藥費控制制度。一方面，將繼續(xù)調(diào)整、降低政府定價藥品價格，修訂《江蘇省特殊醫(yī)用材料價格管理辦法(試行)》，完善差率管理，降低醫(yī)用耗材虛高價格；另一方面，還考慮綜合報銷限制等手段，對醫(yī)生處方額進行控制，杜絕不必要的“大處方”。

　　基本藥物降價死？

　　對百家醫(yī)院基本藥物進行監(jiān)測

　不少患者反映，包括基本藥物在內(nèi)的部分藥品，降價之后就銷聲匿跡，這也讓管理部門頭疼不已。針對基本藥物降價死的問題，今年我省擬對100家醫(yī)療機構基本藥物的進銷量、進銷價格進行跟蹤監(jiān)測，進而掌握基本藥物使用情況，適時進入干預管理。同時，省物價局還打算在基本藥品中遴選廉價藥品并納入管理目錄，制定促進廉價藥品生產(chǎn)、供應和使用的價格政策，鼓勵二、三級醫(yī)院使用基本藥物。

　　上學高校不同專業(yè)差別化收費

　　醫(yī)科、工科要高于普通文科

　　到今年為止，全國高校收費已有11年沒有調(diào)整了。省物價局透露，今年我省擬研究完善普通高校學費政策，拉開醫(yī)科、工科等教學成本較高的專業(yè)與普通文科間的學費差距。中專校學習材料費、中小學教輔材料費如何規(guī)范管理，均納入今年工作重點。鎮(zhèn)江市對中小學學生食堂伙食費進行備案制管理的新模式也將在全省中小學推廣。

　　對幼兒園收費的清理將是持之以恒的，去年我省對60所高校和群眾舉報投訴比較集中的6家高校所屬幼兒園進行重點檢查，清退違法違規(guī)收費620多萬元。

　　通訊統(tǒng)一城區(qū)話費標準

　　最快上半年出臺

　　記者還從會上獲悉，過去我省固定電話本地網(wǎng)營業(yè)區(qū)間通話費為每分鐘2毛錢，這一收費項目將取消，實現(xiàn)本地網(wǎng)資費城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價，即按城區(qū)的前3分鐘共2毛錢，第4分鐘起每分鐘一毛錢收取。這一新政最快上半年出臺。

　　房價促進房價合理回歸政策不變

　　今年六七月房價或“見底”

　　目前全省80%地方已實施了房價備案制度，省物價局明確，完善房地產(chǎn)價格監(jiān)管，促進房價合理回歸的政策方向不變。

　　在去年查處142家違規(guī)企業(yè)的基礎上，今年我省還將加大商品房銷售“一價清”制度、明確標價執(zhí)行力度。那么剛需購房者啥時候出手比較合適呢？相關人士對記者表示，房價今年六七月份時可能見底。