相關(guān)資料顯示,全省年均降水量為679.5毫米,年平均降水總量為1060億立方米;年平均水資源總量為303億立方米,只占全國(guó)水資源總量的1.1%。為此,我省將實(shí)行用水總量控制制度。如果存在萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值取水量未達(dá)標(biāo)等3種情況,相關(guān)地區(qū)可能會(huì)被核減下一年的年度用水控制指標(biāo)。
11日,省政府法制辦公布了《山東省用水總量控制管理辦法(草案)》。草案提出了核減年度用水控制指標(biāo)的3類情況。其中,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))的萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值取水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值取水量及農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉率等指標(biāo)未達(dá)到國(guó)家和省考核標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)相應(yīng)核減其下一年的年度用水控制指標(biāo)。同時(shí),縣級(jí)以上政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水功能區(qū)和地下水的監(jiān)督管理,嚴(yán)格控制入河湖排污總量,限制或者禁止開(kāi)采超采區(qū)地下水。造成水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率降低或者水文地質(zhì)環(huán)境惡化的,應(yīng)當(dāng)相應(yīng)核減責(zé)任區(qū)域下一年的年度用水控制指標(biāo)??h級(jí)以上政府財(cái)政和水行政主管部門還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水資源費(fèi)征繳的監(jiān)督管理。對(duì)應(yīng)當(dāng)征收而未征收、未足額征收或者未按規(guī)定上繳水資源費(fèi)的設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū)),由水行政主管部門核減該區(qū)域下一年的年度用水控制指標(biāo)。
草案規(guī)定,新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目需要取水的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證;對(duì)未進(jìn)行水資源論證的,水行政主管部門不得批準(zhǔn)取水許可;對(duì)未獲得取水許可的,相關(guān)部門不得批準(zhǔn)立項(xiàng)。同時(shí),要建立取水許可區(qū)域限批制度。