南都訊 記者劉倩 靳穎姝 實(shí)習(xí)生郜小平 “為什么每次物價(jià)局開聽證會(huì)都是漲價(jià),而且其中漲價(jià)的幅度高達(dá)50%?”廣州水價(jià)調(diào)整聽證會(huì)召開在即,昨天下午,廣州市物價(jià)局價(jià)格處約談市民代表、熱心人士區(qū)伯,聽取關(guān)于水價(jià)調(diào)整的建議。市物價(jià)局價(jià)格處處長賴粵表示,歡迎區(qū)伯隨時(shí)提出自己的建議,但29日聽證會(huì)前不可能再出臺第三方案。
區(qū)伯表示,昨日他接到賴粵的電話,表示希望就水價(jià)調(diào)整一事與他當(dāng)面溝通。他說,賴處長態(tài)度很客氣,提供了兩個(gè)時(shí)間可選,他就選了昨天下午兩點(diǎn)半。區(qū)伯說,“希望更多的政府部門能像這樣放下身段,多聽取老百姓的心聲”。
昨日區(qū)伯還主動(dòng)申請,希望物價(jià)局能破格同意他作為特邀代表參加聽證會(huì)。賴粵表示,這不太可能,因?yàn)槁犠C代表征集環(huán)節(jié)已經(jīng)結(jié)束,而且區(qū)伯等熱心人士確實(shí)是沒有被抽簽抽中,如果破格同意,對其他報(bào)名者也不公平。
區(qū)伯有話說
意見1
“聽證會(huì)2個(gè)方案全漲價(jià)不公平”
昨日,區(qū)伯一坐下來就炮轟“聽漲會(huì)”:“為什么每次物價(jià)局開聽證會(huì)都是漲,且漲幅高達(dá)50%?”他希望物價(jià)局能考慮到普通市民的承受能力,適度調(diào)整聽證方案中的漲價(jià)幅度,他表示能接受的漲價(jià)幅度最多為20%.
約談現(xiàn)場,區(qū)伯有點(diǎn)激動(dòng)。他建議,首先物價(jià)局不應(yīng)該既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員;其次,有關(guān)方面在制訂方案之前應(yīng)廣泛聽取消費(fèi)者特別是居民消費(fèi)者的意見,而不是把方案做好了才來征求意見;另外,制訂方案時(shí)要考慮給百姓提供多種選擇,不能所有方案都是“漲價(jià)方案”,“那還有什么聽證的必要呢,選來選去都是漲!”
物價(jià)局回應(yīng):賴粵則解釋說,這次調(diào)價(jià)主要是有三大原因:第一是國家要求實(shí)行階梯水價(jià);第二是將水價(jià)收費(fèi)分類從5類減少到3類。第三個(gè)原因是自來水公司長期成本倒掛。他表示,物價(jià)局是完全根據(jù)相關(guān)規(guī)定、按照國家發(fā)改委的要求來做的,即必須由價(jià)格主管部門來提出方案,“就是因?yàn)橐獫q價(jià)才開聽證會(huì)的,開聽證會(huì)就是為了廣泛聽取意見。”
意見2
“第一階梯基準(zhǔn)用水量22噸太少”
在聽完賴粵耐心解釋聽證會(huì)召開的多個(gè)原因之后,區(qū)伯不依不饒表示:“即便要漲,基準(zhǔn)的用水量22噸這個(gè)數(shù)字有些偏低。”他以自己家的實(shí)際情況舉例,一個(gè)月實(shí)際用水量在20多噸,夏天炎熱時(shí)期更高。他希望第一階梯基準(zhǔn)用水量能夠適度上調(diào)。
區(qū)伯還帶來了自己不太成熟的“第三方案”:居民用水的基礎(chǔ)水價(jià)盡量保持現(xiàn)價(jià)1.32元/立方米不變,若一定要漲至多漲一兩毛,最好漲幅不超過20%;基礎(chǔ)水量由方案中的22立方提高到30立方左右。
區(qū)伯拿自己舉例說,他家共四個(gè)大人和一個(gè)小孩,還有一個(gè)大人(區(qū)伯的兒子)在酒店工作,吃住全包,基本不在家用水,可這樣上月他家的用水量還是有23立方。“我們都很節(jié)省了,而且夏天用得更多。”區(qū)伯說。
物價(jià)局回應(yīng):對此,賴粵表示,22立方的基準(zhǔn)水量已經(jīng)能夠保障80%廣州家庭基本用水。據(jù)統(tǒng)計(jì)部門測算,廣州市民人均用水量是150—230升/天,取最高值230升/天,按照平均每戶3.2人,按一個(gè)月30.5天來計(jì)算,平均每月用水量為21立方略有余,最后取整數(shù)得出22立方米。賴粵強(qiáng)調(diào),廣州有80%的家庭每個(gè)月的用水量都在22立方米以內(nèi)。
對于區(qū)伯的“第三方案”,賴粵在現(xiàn)場回應(yīng)說:“這些只能作為意見和建議,我們都一一記下來了,一定會(huì)認(rèn)真研究,確實(shí)代表廣大百姓心聲,且又能兼顧供水企業(yè)長遠(yuǎn)運(yùn)作的,我們一定會(huì)采納的。”不過,賴粵也明確表示:“在29日聽證會(huì)前不可能再出臺第三方案,這樣就是違反聽證程序的了。”
意見3
“普通市民代表的比例太少”
區(qū)伯還提出,在此次參加聽證會(huì)的代表中,普通市民消費(fèi)者的代表人數(shù)僅有6名,不能代表廣大消費(fèi)者,他希望聽證會(huì)可以廣泛聽取市民階層的意見,“老板們不會(huì)介意水費(fèi)漲了6毛,可是水價(jià)漲50%直接影響到我們老百姓的生活”。
物價(jià)局回應(yīng):“消費(fèi)者的代表人數(shù)不是6名,而是13名。按照聽證相關(guān)法規(guī)的要求,消費(fèi)者代表不得少于聽證參加人數(shù)的五分之二,我們已經(jīng)超過了一半。”賴粵細(xì)數(shù)了13名代表:“商業(yè)用戶代表1名、工業(yè)用戶1名、事業(yè)單位用戶1名、特種用水代表1名,居民消費(fèi)者代表6名……”話未說完,就被區(qū)伯打斷:“這不是才6名居民代表嗎?!”
賴粵進(jìn)一步解釋說:“工商用戶,工業(yè)用戶,他們都是消費(fèi)者代表,同樣都是用水、要交水費(fèi)的!”但是,區(qū)伯對于這種說法,仍然持不同意態(tài)度。“大佬才不管水費(fèi)漲6毛還是7毛,他們無所謂啦!你們應(yīng)該增加居民代表的名額。”
區(qū)伯其人
2011年8月7日是周日,區(qū)伯晚上9點(diǎn)看到了一輛在行駛的公車,覺得這個(gè)時(shí)間點(diǎn)兒不應(yīng)該再有什么公務(wù)了,于是向監(jiān)察部門舉報(bào)。區(qū)伯對公車私用的監(jiān)督一定程度上推動(dòng)了政府對于公車的監(jiān)管,比如給公車加裝上G PS.
今年1月30日,一個(gè)公務(wù)員的妻子吃私餐卻要餐館給開發(fā)票,收銀員開錯(cuò)了發(fā)票被該女子一頓大罵。區(qū)伯正巧遇到,開始以為是吵架就來勸架,當(dāng)情況弄清后,區(qū)伯就把這事與公款吃喝聯(lián)系在一起,并向有關(guān)部門投訴。有關(guān)部門迅速處理,但區(qū)伯繼續(xù)在追問:還有多少私餐被報(bào)銷。