投資2.5億元綜合改造城區(qū)地下管網(wǎng)和雨污分流,投資1.12億元進(jìn)行河道疏浚、河堤漿砌、河岸綠化,投資5600萬元建設(shè)桃村污水處理廠……一個(gè)個(gè)水源地保護(hù)工程正在山東省煙臺棲霞市如火如荼地建設(shè),這是煙臺市近年來不斷推進(jìn)水源地污染防治和綜合治理的一個(gè)縮影。
為提高對飲用水安全的重視,煙臺市積極實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和層級負(fù)責(zé)制,成立了由市長任組長,環(huán)保、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利等有關(guān)部門和縣、市、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人為成員的飲用水源地保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究確定保護(hù)工作計(jì)劃,對重大工作進(jìn)行安排部署,組織協(xié)調(diào)各縣(市、區(qū))政府和有關(guān)部門的工作,形成分工協(xié)作、齊抓共管的保護(hù)格局,為飲用水水源地保護(hù)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
同時(shí),煙臺市不斷加快飲用水水源地環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,在飲用水水源地保護(hù)方面越來越舍得下氣力、投資金。為加快建立資金投入機(jī)制,煙臺市將水源地保護(hù)資金列入財(cái)政預(yù)算,并隨著財(cái)政收入的增加而逐年增加,著重加大對重點(diǎn)工程和監(jiān)管能力建設(shè)的資金投入。以門樓水庫水源地保護(hù)為例,截至今年,煙臺市共安排了26項(xiàng)重點(diǎn)保護(hù)工程,計(jì)劃總投資約10億元。
“為嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為,各縣(市、區(qū))不斷加大對飲用水水源地周邊企業(yè)的執(zhí)法力度,近兩年來全市依法關(guān)閉了8家污染企業(yè)和16個(gè)排污口,對53家企業(yè)實(shí)行了限期治理。萊山區(qū)圍繞辛安河、夾河水源地保護(hù),檢查相關(guān)企業(yè)953家次,對16家下達(dá)限期整改通知。嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)管措施,有力地震懾了違法排污企業(yè)。”煙臺市環(huán)保局相關(guān)人員告訴記者。
棲霞市是煙臺市水源地保護(hù)的重要地區(qū),全市2000多平方公里的面積有1400多平方公里被辟為水源地保護(hù)區(qū),發(fā)源于棲霞的白洋河更是門樓水庫的主要水源,特殊的地理位置決定了棲霞市水源地保護(hù)工作的重要性。
但是棲霞市盛產(chǎn)金礦,全市16個(gè)鎮(zhèn)街幾乎個(gè)個(gè)有金礦,轄區(qū)內(nèi)采礦及加工企業(yè)的存在對水源地保護(hù)造成很大壓力。為規(guī)范金礦企業(yè)管理,棲霞市嚴(yán)格禁止擅自將礦產(chǎn)資源對外招商、禁止新上礦業(yè)開采和加工企業(yè)、禁止企業(yè)亂采濫挖和違規(guī)作業(yè),并先后關(guān)停50多處不合格采礦企業(yè)。在此基礎(chǔ)上,棲霞市還突出抓好污染重、耗能高企業(yè)特別是水泥產(chǎn)業(yè)的資源整合和產(chǎn)業(yè)升級,先后關(guān)停了10多個(gè)小型水泥企業(yè),有效降低了水泥粉塵污染。同時(shí),嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),對污染重、能耗高、影響生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目堅(jiān)決不立項(xiàng)、不引進(jìn)、不審批。
經(jīng)過幾年來的大力整治和全面構(gòu)建,門樓水庫水質(zhì)得到持續(xù)改善,夾河流域基本形成河流廊道生態(tài)系統(tǒng)。