一場突如其來的暴雨一夜之間讓金城變成“泥城”,蘭州就這樣陷入了忙亂狀態(tài),這也直接暴露了大規(guī)模的蘭州城市改造背后的薄弱點。目前,市政建設(shè)與城市發(fā)展存在的不同步現(xiàn)象不能不讓人深思。蘭州城市規(guī)劃方面的專家坦言暴雨導(dǎo)致的問題,要求今后政府決策要更加注重城市建設(shè)的中長期規(guī)劃。
“污水全收集”初顯身手
蘭州市防汛辦主任陸杰仁認為,9月6日晚這場大暴雨造成蘭州市部分道路積水,雖然“污水全收集”系統(tǒng)初顯身手,及時排放了大量雨水,但在蘭州的城市現(xiàn)代化建設(shè)進程中,市政建設(shè)與城市發(fā)展存在的不同步現(xiàn)象不能不讓人深思。
負責市政道路淤泥積水處理的蘭州市政工程管理處龔義章處長接受記者采訪時表示,城區(qū)原有設(shè)計的排水管網(wǎng)很多都是六十年代設(shè)計的,排放能力不夠。許多排水設(shè)施至多也只能抵御五年一遇的洪水。也就是說,如果再次出現(xiàn)強暴雨,城市的排水系統(tǒng)仍然是“小馬拉大車”般不堪重負。目前,蘭州城區(qū)的污水全收集工程第二批工程正在緊鑼密鼓施工,整個市區(qū)的雨水管網(wǎng)和污水管網(wǎng)還沒有全面對接,部分路段埋設(shè)的管道由于施工還不能啟用,所以泥水排泄還不是很順暢。
他補充說,加上隨著多年來城市人口的迅速擴張,不少新建居民小區(qū)由于匆忙趕工,設(shè)計上過于粗糙。很多小區(qū)并未按標準新建排水設(shè)施,而是接入原有的市政管線,加大了排水負荷。而且,蘭州城區(qū)目前仍有相當一部分地下雨水管線仍和污水管線共用一條管道,這種“同流合污”的模式直接影響了雨水的盡快排放,限制了雨水的排放能力。
蘭州市防汛指揮部有關(guān)專家認為,道路硬化也在一定程度上增加了污水排放的壓力。隨著蘭州城市化速度加快,城市不透水面積的增加,使得城市在面臨暴雨時,發(fā)生嚴重積水現(xiàn)象。
市政建設(shè)步伐慢造成“泥水浸城”
9月6日晚的特大暴雨讓金城蘭州變?yōu)?#8220;泥城”。據(jù)不完全統(tǒng)計,全市共有近百個地段出現(xiàn)泥水漫路的情況,數(shù)千市民出行受到影響。
而一個好的消息是,記者昨日從蘭州市政工程管理處了解到,從7月開始,全市第二批城區(qū)“污水全收集”工程陸續(xù)開工,截至目前,安寧區(qū)、七里河區(qū)已開工的4項工程累計完成管道安裝3.67公里。等所有工程竣工后,管網(wǎng)徹底打通,蘭州城區(qū)道路泥濘不堪的日子將不復(fù)存在。
甘肅社科院副院長、研究院朱智文認為,高樓大廈數(shù)量急速膨脹,各種規(guī)模的建設(shè)項目紛紛上馬開工,導(dǎo)致現(xiàn)有的市政建設(shè)沒有跟上城市改造的步伐,這樣,城市化快速發(fā)展過程中,城市管網(wǎng)建設(shè)的弊端也暴露無遺。
城市建設(shè)要更注重中長期規(guī)劃
中國城市規(guī)劃協(xié)會副會長鄒時萌分析認為,這些年,城市規(guī)劃建設(shè)最大的問題是決策問題,決策機制存在問題,主要是決策缺乏法制化、科學化、民主化。城市發(fā)展規(guī)模設(shè)計一般是20年。按道理,應(yīng)先由承擔規(guī)劃設(shè)計的部門通過一些科學的方法,得出科學的數(shù)據(jù),做出人口規(guī)模預(yù)測,因為城市人口規(guī)模涉及城市土地規(guī)模。但在實際操作中完全相反,不是規(guī)劃部門研究后提出方案,而是政府委托規(guī)劃部門做方案時就告訴你,必須按多大規(guī)模的人口進行設(shè)計。所以有些規(guī)劃不到位。
因此,這場暴雨導(dǎo)致的問題要求今后政府決策要更加注重城市建設(shè)的中長期規(guī)劃。