9月7日下午,自治區(qū)政府召開廣西節(jié)能減排工作匯報(bào)會,向到廣西進(jìn)行節(jié)能減排督察的國務(wù)院節(jié)能減排工作督察組作匯報(bào)。國務(wù)院督察組對廣西的節(jié)能減排工作給予了充分肯定,同時(shí),對廣西在節(jié)能減排方面存在的問題,也提出了整改意見。
自治區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在匯報(bào)時(shí)說,根據(jù)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)完成進(jìn)度,2010年廣西單位生產(chǎn)總值能耗同比下降1.9%,化學(xué)需氧量排放總量同比下降3.72%,二氧化硫排放總量控制在92.2萬噸,可完成“十一五”目標(biāo)任務(wù)。可是,由于國內(nèi)市場需求加快回升,一些高耗能企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。今年上半年,高耗能、高排放行業(yè)快速增長,六大高耗能行業(yè)新增企業(yè)達(dá)到116家,新增能耗33.6萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,工業(yè)節(jié)能降耗形勢嚴(yán)峻。
同時(shí),今年上半年,全區(qū)二氧化硫排放量為59.90萬噸,同比上升13.68%;全區(qū)化學(xué)需氧量排放量51.83萬噸,同比下降了3.01%,完成了全年計(jì)劃的44.08%。廣西污染減排形勢十分嚴(yán)峻。
為確保完成節(jié)能減排任務(wù),目前,廣西已啟動工業(yè)節(jié)能預(yù)警調(diào)控方案,將采取三項(xiàng)新措施,分別為:
為確保完成節(jié)能減排任務(wù),目前,廣西已啟動工業(yè)節(jié)能預(yù)警調(diào)控方案,將采取三項(xiàng)新措施,分別為:
一是從9月1日起,在重點(diǎn)保證城鄉(xiāng)居民基本生活用電和學(xué)校、醫(yī)院、黨政軍機(jī)關(guān)及其他重要單位用電的基礎(chǔ)上,對全區(qū)實(shí)行計(jì)劃用電,將全社會每月用電量控制在60億千瓦時(shí)以內(nèi)。
二是從9月開始,對高耗能企業(yè)實(shí)行限產(chǎn)限電,對全區(qū)鐵合金、電解鋅、電解鋁、鋼鐵、水泥等高耗能、低產(chǎn)出的594家企業(yè)實(shí)施每月減少負(fù)荷210萬千瓦的限產(chǎn)措施,全面啟動限電計(jì)劃。
第三個(gè)新措施是實(shí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目“區(qū)域限批”,對上半年節(jié)能減排目標(biāo)完成進(jìn)度明顯滯后、單位生產(chǎn)總值能耗不降反升的來賓市,從8月31日開始,暫停固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案和環(huán)評審批;對節(jié)能減排任務(wù)完成相對滯后、單位生產(chǎn)總值能耗不降反升的河池、百色、貴港三市進(jìn)行警告,從9月1日開始,實(shí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目預(yù)“區(qū)域限批”。
督察組對廣西在節(jié)能減排方面取得的成績給予充分肯定。有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,從9月4日到7日,督察組集中查閱了廣西節(jié)能減排檔案資料,分成3個(gè)小組赴欽州、南寧、玉林、北海、來賓、柳州六市,對國投欽州發(fā)電廠、華勁紙業(yè)公司、玉柴鑄造中心等24個(gè)節(jié)能減排項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場檢查。從督察情況看,廣西到9月底,基本實(shí)現(xiàn)縣縣建成城鎮(zhèn)污水處理廠,設(shè)計(jì)處理能力達(dá)到380萬噸/日,在西部地區(qū)走在了前列。
在肯定成績的同時(shí),督察組也指出,廣西在節(jié)能減排工作中存在四大問題需要改進(jìn):
首先是上半年兩項(xiàng)指標(biāo)不降反升,加大了節(jié)能減排的壓力。今年上半年,單位GDP能耗同比上升3.57%,是全國7個(gè)上升的地區(qū)之一;火電超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),發(fā)電量較去年同期增長140%,煤炭消耗量大幅增加,二氧化硫排放量上升13.68%,是全國增幅最高的省區(qū)。
二是污水處理廠配套管網(wǎng)滯后于主體工程,減排效益難以發(fā)揮。不少城鎮(zhèn)污水處理廠由于配套管網(wǎng)不完善,污水收集率低,進(jìn)水濃度低,減排效益不能充分發(fā)揮。
三是部分重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能降耗情況不理想。納入國家千家節(jié)能降耗重點(diǎn)監(jiān)控的14家企業(yè)中,有5家沒有完成2009年度節(jié)能目標(biāo),8家企業(yè)尚未完成“十一五”節(jié)能任務(wù)。高耗能、高污染企業(yè)的數(shù)量還比較多,規(guī)模偏小。
四是節(jié)能減排基礎(chǔ)工作仍需進(jìn)一步強(qiáng)化,包括自治區(qū)節(jié)能執(zhí)法、減排監(jiān)管、環(huán)境應(yīng)急等方面還較弱,三大體系建設(shè)還難以適應(yīng)工作需要,一些地市環(huán)保部門尚未建立在線監(jiān)控平臺,企業(yè)在線監(jiān)測系統(tǒng)無法聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控等。