備受市民關(guān)注的居民生活用水階梯水價(jià)方案聽證會(huì)3月30日下午在淮北礦業(yè)集團(tuán)會(huì)議中心召開。23名聽證人全部贊成修改后的第一套方案。
    此次聽證會(huì),共有23名聽證人參加,其中消費(fèi)者10人,經(jīng)營者淮北供水總公司2人,其他利益相關(guān)方1人,專家學(xué)者2人,政府部門、社會(huì)組織和其他人員8人。與會(huì)人員圍繞水價(jià)方案,提出了許多有針對(duì)性的意見和建議。市物價(jià)局副局長李志舜表示,會(huì)把參會(huì)人員的意見作為此次水價(jià)調(diào)整的重要參考,在分析匯總后提交市政府會(huì)議進(jìn)行討論,在綜合各方意見的基礎(chǔ)上公布此次水價(jià)調(diào)整的最終方案。
    原有兩套方案都有變動(dòng)

　　聽證會(huì)公布了居民生活用水價(jià)格的修正方案,原有兩套方案的內(nèi)容都有所變動(dòng)。
    “方案一”中:夏季由原來的7—9月修改為6—9月,夏季水量從增加2立方米修改為增加3立方米;第二級(jí)水量基數(shù)由“每戶每月10立方米以上—14立方米(含),夏季12立方米以上—16立方米(含)”提高至“每戶每月10立方米以上—16立方米(含),夏季13立方米以上—19立方米(含)”;為體現(xiàn)對(duì)浪費(fèi)用水的懲罰性,提高第三級(jí)級(jí)差系數(shù),由2提高至2.5,到戶價(jià)格由3.53元/立方米提高至4.21元/立方米。
    “方案二”中:第二級(jí)水量基數(shù)上限由每戶每月15立方米增加到17立方米;為體現(xiàn)對(duì)浪費(fèi)用水的懲罰性,提高第三級(jí)級(jí)差系數(shù),由3提高至3.5,到戶價(jià)格由4.88元/立方米提高至5.66元/立方米。此外,將“家庭實(shí)際生活人口5人或5人以上的用戶,可申請(qǐng)水量基數(shù)每一級(jí)增加水量基數(shù)每戶每月2—3立方米”,修改為“家庭實(shí)際生活人口3人以上的用戶,可申請(qǐng)水量基數(shù)每一級(jí)增加水量基數(shù)每人每月3立方米”。
    城市低保家庭用水免費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由原來的每月每戶5立方米,調(diào)整為每月每戶6立方米。
    修改后的“方案一”獲一邊倒贊同

　　在聽取了定價(jià)聽證方案陳述和定價(jià)成本監(jiān)審結(jié)論后,聽證人圍繞階梯水價(jià)展開討論,各抒己見。
    大唐淮北發(fā)電廠職工張險(xiǎn)峰是消費(fèi)者代表中第一位發(fā)言的人。他說,自己對(duì)永安社區(qū)和鷹山社區(qū)150戶居民進(jìn)行調(diào)查,其中87戶對(duì)實(shí)施階梯水價(jià)表示理解;36戶表示無所謂;27戶明確表示不支持。
    以消費(fèi)者身份參會(huì)的朱征榮、王卓等也都公布了各自的入戶調(diào)查數(shù)據(jù),可見他們?cè)趨?huì)之前進(jìn)行了充足的準(zhǔn)備。
    合肥市市政設(shè)計(jì)院高級(jí)工程師周勇表示,淮北市現(xiàn)在的水源主要是200米以下的巖溶水,一旦開采枯竭,地表水很難補(bǔ)充。因此,必須提高全民節(jié)水意識(shí)。從淮北現(xiàn)有實(shí)際情況來看,他個(gè)人表示支持“方案一”。
    從與會(huì)人員的發(fā)言中,記者發(fā)現(xiàn),大家都支持實(shí)施階梯水價(jià),以節(jié)約寶貴的水資源。兩套方案中,“方案一”獲一邊倒贊同。
    意見和建議集中在3個(gè)方面

　　聽證人提出的意見和建議主要集中在3個(gè)方面:一是以每戶每月10立方米為第一級(jí)水量基數(shù)偏低,應(yīng)該適當(dāng)提高2—5立方米,才能滿足居民的正常用水需求。二是如何科學(xué)合理界定家庭人口。現(xiàn)在戶口與實(shí)際居住地分離的情況比較普遍,農(nóng)村老人投親或者有親屬在家里常住而戶口又沒有登記怎么辦？外地人員沒有淮北戶口,但在淮北長住又怎么辦？用什么方式去調(diào)查核實(shí)和界定？三是加強(qiáng)水資源保護(hù),對(duì)排污企業(yè)要重點(diǎn)監(jiān)控,提高企業(yè)、群眾的節(jié)水意識(shí)和環(huán)保意識(shí),努力改善河流水質(zhì),嚴(yán)厲打擊私自打井的違法行為。
    此外,人大代表章芳贊成實(shí)施合理的階梯水價(jià)。她認(rèn)為,各相關(guān)部門要密切注意水價(jià)調(diào)整后市場價(jià)格動(dòng)向。避免因水價(jià)上漲而可能引發(fā)的物價(jià)連鎖反應(yīng)。市民政局的李登玖表示,只對(duì)城市最低生活保障家庭進(jìn)行照顧是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,應(yīng)該讓城鄉(xiāng)低保家庭都能夠享受到優(yōu)惠政策。相關(guān)政策制定應(yīng)更加科學(xué)、細(xì)致。75歲的王淑錦提出,照顧多人口家庭的政策非常人性化,但對(duì)于家庭人口較少的家庭,比如一家只有一口人的,是否應(yīng)減少用水基數(shù)？下崗工人劉強(qiáng)說,水污染問題也應(yīng)引起大家的注意。在加強(qiáng)污水處理的同時(shí),對(duì)違規(guī)排污的企業(yè)須作出相應(yīng)處罰,以保護(hù)有限的水資源。
    非居民生活用水價(jià)格將同步調(diào)整

　　據(jù)市物價(jià)局透露,我市非居民生活用水價(jià)格與居民生活用水階梯水價(jià)同步調(diào)整。
    根據(jù)《國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于做好城市供水價(jià)格管理工作有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價(jià)格[2009]1789號(hào))要求,簡化水價(jià)分類,將居民生活用水、行政事業(yè)用水、工業(yè)用水、經(jīng)營性服務(wù)用水、特種用水5類中的行政事業(yè)用水、工業(yè)用水、經(jīng)營性服務(wù)用水歸并為非居民生活用水,歸并后的水價(jià)分為居民生活用水、非居民生活用水、特種用水3類。
    據(jù)了解,非居民生活用水基本水價(jià)將調(diào)整為1.95元/立方米。其中,行政事業(yè)用水到戶價(jià)格為3.01元/立方米,每立方米增加0.64元;工業(yè)用水到戶價(jià)格為3.12元/立方米,每立方米增加0.54元;經(jīng)營性服務(wù)用水到戶價(jià)格為3.42元/立方米,每立方米增加0.54元。(注:目前工業(yè)與經(jīng)營服務(wù)業(yè)用水價(jià)格之所以存在差異,是因?yàn)槲鬯幚碣M(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)不同所致。)■記者 高小瑩 見習(xí)記者 楊燕