近幾年，江西省永豐縣多渠道籌措水利建設(shè)資金，國家投資、集體投資、民間投資一起上，僅2006年就投入近1000萬元，同增長5.6%。
　　當(dāng)前，隨著黨的農(nóng)村富民政策進一步落實，農(nóng)業(yè)灌溉的供需矛盾越來越突出，廣大群眾興修水利的積極性越來越高。如何滿足農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民對水資源日益增長的需求？如何解決水利建設(shè)資金不足問題？永豐縣通過創(chuàng)新機制，實現(xiàn)了過去政府要我干到現(xiàn)在我要干的轉(zhuǎn)變和依靠國家投資為主興水利到現(xiàn)在以群眾自籌資金為主興水利的轉(zhuǎn)變，使全縣水利投資實現(xiàn)了大幅增長。
　　首先是加大政府投入。2004年縣財政用于農(nóng)田水利建設(shè)的資金42萬元。2005年，按照省政府要求，縣財政安排小農(nóng)水資金100萬元用于農(nóng)田水利基本建設(shè)，2006年縣財政安排了130萬元，并安排防洪保安資金47萬元用于農(nóng)田水利建設(shè)。實現(xiàn)了隨財政增長同步增加水利投入的目的。
　　創(chuàng)新機制，實行以獎代補，鼓勵群眾增加水利投入。2006年，永豐以政府安排補助資金為引導(dǎo)、以受益農(nóng)民自愿出資出勞為主體、以農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃為依托、以加強組織動員為紐帶、以加快農(nóng)田水利管理體制改革為動力，逐步建立起保障農(nóng)田水利建設(shè)健康發(fā)展的長效機制。結(jié)合本縣實際，縣政府辦公室于2006年7月21日以永府辦字[2006]102號文下發(fā)了《永豐縣水利建設(shè)資金使用管理暫行辦法》各地執(zhí)行?！掇k法》首先明確了水利工程建設(shè)和管理實行分級負責(zé)，工程管理和維修、加固所需資金由工程管理單位自籌為主、縣補助為輔?！掇k法》同時還規(guī)定，鄉(xiāng)村小型水利工程建設(shè)資金主要由群眾自籌資金、鄉(xiāng)村水利工程水費、縣以獎代補資金三部分組成。2006年10月縣政府批準的水利冬修計劃，又明確了土方、漿砌石、混凝土和渠道襯砌等項目的以獎代補標準。
　　目前，全縣廣大干部群眾興修水利的積極性空前高漲，冬修計劃所列的以獎代補項目，不能滿足廣大群眾要求，紛紛要求增補項目。為鼓勵群眾興修水利，保持廣大群眾興修水利的好勢頭，縣政府及時增補了35座水庫、山塘除險加固項目。全縣2006年投入“五小”水利工程建設(shè)資金746.36萬元，其中“五小”工程計劃項目以獎代補資金56.94萬元，除險加固資金107.68萬元，鄉(xiāng)村工程水費投入資金268.5萬元，受益群眾投資313.24萬元。
　　通過“一事一議”，多渠道、多元化籌措水利建設(shè)資金。下溪水庫去年投產(chǎn)發(fā)電后，高虎腦水庫南干渠水量充足。藤田鎮(zhèn)嚴坊村為了延伸開挖南干渠，解決本村的農(nóng)田灌溉，鎮(zhèn)村兩級干部組織群眾進行“一事一議”，通過議沒有水種田的困難和有水種田的效益，大部分群眾一致表示同意籌資疏通開挖渠道。2006年10月上旬，嚴坊村群眾籌資12萬多元，整修開挖渠道2公里，完成土方2萬多方。沿陂鎮(zhèn)今年新建山塘一座，除險加固山塘7座，設(shè)計土方6.2萬方，總投資36.7萬元，以獎代補資金只有6.3萬元，自籌資金30.4萬元。鄉(xiāng)村兩級干部組織群眾通過“一事一議”較好的解決了資金不足問題。佐龍鄉(xiāng)沙園村由4戶村民籌資15萬元新修一座小水庫，設(shè)計土方3.5萬方，目前已完成清基、截水槽開挖和涵管埋設(shè)等工作。
　　像這樣，集體和個人自籌資金興修水利、維修山塘和水庫在永豐縣已成為一種時尚。

（通訊員 劉浩軍）