３４０萬(wàn)農(nóng)民用上放心水，城市計(jì)劃用水率達(dá)到９７％，水重復(fù)利用率達(dá)到８０％

　　本報(bào)訊(劉葆方、楊鐵良)“十一五”期間，我市高度重視水資源的可持續(xù)利用和水資源承載能力的提升，從加強(qiáng)水資源的科學(xué)配置、全面節(jié)約、有效保護(hù)、嚴(yán)格管理入手，積極破解水資源供需矛盾日益突出的難題，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的水資源支撐。

　　抓水資源的科學(xué)配置?？茖W(xué)編制規(guī)劃，形成了較為完整的水資源規(guī)劃體系，為全市水資源的合理配置提供了科學(xué)依據(jù)。其中投資260萬(wàn)元完成的《唐山市水資源綜合規(guī)劃》，是全省第一個(gè)市級(jí)水資源綜合規(guī)劃。大力發(fā)展引供水工程。通過(guò)股份制形式融資4.5億元，相繼建成了曹妃甸工業(yè)區(qū)供水工程、曹妃甸生態(tài)城配水管網(wǎng)工程和海港開(kāi)發(fā)區(qū)供水二期工程，年可為沿海等重點(diǎn)區(qū)域供水1.1億立方米。啟動(dòng)了概算投資達(dá)13億元的樂(lè)亭新區(qū)供水工程，正在完善項(xiàng)目前期工作。完成投資13.15億元，解決了4045個(gè)村飲水不安全難題，惠及340.25萬(wàn)人。特別是2008年，集中財(cái)力8.16億元，利用一年時(shí)間大規(guī)模解決了2450個(gè)村、217.7萬(wàn)人的飲水不安全問(wèn)題，使得農(nóng)村群眾提前5年吃上了安全水、健康水?？茖W(xué)調(diào)配水源。按照一生活、二工業(yè)、三農(nóng)業(yè)、四生態(tài)的用水原則，優(yōu)先保障城市居民及工業(yè)用水需求，并嚴(yán)格落實(shí)總量控制、定額管理制度，保證了經(jīng)濟(jì)發(fā)展用水需求。調(diào)整水價(jià)，實(shí)行超計(jì)劃加價(jià)、季節(jié)浮動(dòng)水價(jià)、差別水價(jià)制度，充分發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)杠桿對(duì)水資源科學(xué)配置的調(diào)節(jié)作用。

　　抓水資源的有效保護(hù)。加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)和飲用水水源地保護(hù)。全市布設(shè)地下水位、水質(zhì)長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)點(diǎn)45處及河流斷面和水庫(kù)監(jiān)測(cè)點(diǎn)26個(gè)，對(duì)地下水、地表水進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)水質(zhì)管理能力建設(shè)，建成了唐山市陡河供水監(jiān)測(cè)中心，在陡河水庫(kù)原有4個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，增加到6個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，監(jiān)測(cè)頻次由原來(lái)的每月3次增加到11次。實(shí)施自備水源井關(guān)停工作。自2006年7月開(kāi)始實(shí)施了城市規(guī)劃區(qū)自備井關(guān)停工作，已關(guān)停自備井103眼，對(duì)沒(méi)有列入關(guān)停范圍的249眼自備水源井安裝了監(jiān)控系統(tǒng)，地下水超采狀況得到有效遏制。發(fā)展生態(tài)改善工程?；I措資金3000多萬(wàn)元，對(duì)穿越市區(qū)的陡河等3條河道進(jìn)行了綜合治理。各縣(市)區(qū)融資近25億元，實(shí)施了河道整治項(xiàng)目。建成了全長(zhǎng)57公里的環(huán)城水系。通過(guò)近5年的河道整治，全市水生態(tài)狀況和水環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善，城市品位得到有效提升。

　　抓水資源的嚴(yán)格管理。強(qiáng)化法規(guī)建設(shè)。出臺(tái)了《唐山市節(jié)約用水條例》和《唐山市城市再生水利用管理暫行辦法》等法規(guī)，制定了《唐山市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水資源科學(xué)利用和管理確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，為嚴(yán)格管理水資源提供了有效依據(jù)。嚴(yán)格水資源論證。組織完成沿海“四點(diǎn)一帶”地區(qū)總體規(guī)劃和樂(lè)亭新區(qū)供水工程等53個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的水資源論證工作，促進(jìn)了水資源合理配置，保障了曹妃甸等一批重大建設(shè)項(xiàng)目的供水需求。嚴(yán)格計(jì)劃用水管理。將城市范圍內(nèi)主要非居民用水大戶全部納入計(jì)劃用水管理，城市計(jì)劃用水率達(dá)到97%。并嚴(yán)格實(shí)行節(jié)獎(jiǎng)超罰制度，促進(jìn)節(jié)約用水。嚴(yán)格排污口管理。對(duì)全市所有入河排污口進(jìn)行了普查，近年來(lái)，未審批新設(shè)工業(yè)排污口。

　　抓水資源的全面節(jié)約。開(kāi)展節(jié)水型社會(huì)試點(diǎn)建設(shè)，并將試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)逐步在全市推廣。實(shí)施工程項(xiàng)目節(jié)水。農(nóng)業(yè)上，建成國(guó)家級(jí)節(jié)水增產(chǎn)重點(diǎn)縣2個(gè)，節(jié)水增效示范項(xiàng)目7個(gè)，萬(wàn)畝節(jié)水項(xiàng)目區(qū)15個(gè)。工業(yè)上，發(fā)展和應(yīng)用工業(yè)用水重復(fù)利用、冷卻節(jié)水、熱力和工藝系統(tǒng)節(jié)水等技術(shù)，目前，全市萬(wàn)元工業(yè)增加值取水量下降到30.9立方米，水重復(fù)利用率達(dá)到80%。生活上，制定了唐山市創(chuàng)建節(jié)水型社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)了創(chuàng)建節(jié)水型社區(qū)活動(dòng)。全市新、改、擴(kuò)建公共和居民建筑，全部采用了節(jié)水型器具。同時(shí)逐步改造現(xiàn)有生活器具，僅機(jī)關(guān)、院校、賓館等大生活用水單位衛(wèi)生潔具改造更新達(dá)99項(xiàng)，節(jié)水效果明顯。大力開(kāi)發(fā)利用非傳統(tǒng)水資源。雨水、再生水、礦井疏干水的利用已達(dá)到一定規(guī)模，開(kāi)灤集團(tuán)年用于工業(yè)及生活用水6244萬(wàn)立方米。北部山區(qū)建成集雨水窖10.47萬(wàn)個(gè)，蓄水能力266萬(wàn)立方米；南部沿海地區(qū)新建平原水庫(kù)7座、深渠河網(wǎng)化工程30萬(wàn)畝，結(jié)合閘壩工程攔蓄徑流降水，增加蓄水3000萬(wàn)立方米；加強(qiáng)集雨場(chǎng)建設(shè)，社區(qū)、廠礦、企業(yè)充分利用路面場(chǎng)地硬化的有利條件，修建集雨工程。沿海一線在海水淡化方面也進(jìn)行了初步探索。