近日，市政府法制辦就《南京市城市居民住宅二次供水管理辦法》向社會(huì)公開征集立法意見。《辦法》對(duì)二次供水設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)、管理的責(zé)權(quán)作了明確界定，有望解決這一困擾百姓的城市供水“通病”。
由于城市供水有壓力限制，高層、小高層居民樓的供水幾乎都是利用水泵進(jìn)行加壓，即“二次供水”。多年來(lái)，由于產(chǎn)權(quán)不明確、部分小區(qū)管理不到位，出現(xiàn)的問題較多：蓄水池、樓頂水箱等二次供水設(shè)施一年清洗兩次無(wú)法做到；由于部分小區(qū)管理不善，水管漏水嚴(yán)重，由此造成的經(jīng)濟(jì)損失都分?jǐn)偟矫繎艟用裆砩?，繳納的水費(fèi)超過(guò)城市供水價(jià)格等等。
二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)、建設(shè)、改造、維管標(biāo)準(zhǔn)是什么？二次供水設(shè)施改造經(jīng)費(fèi)、維管費(fèi)用由誰(shuí)承擔(dān)？
《辦法》明確，設(shè)施建設(shè)方面，住宅與商業(yè)、辦公用房在同一建筑的，居民住宅二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)置；所用材料符合國(guó)家質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；必須實(shí)現(xiàn)一戶一表、抄表到戶。在設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理中，水質(zhì)檢測(cè)每季度不得少于1次；二次供水設(shè)施清洗消毒每半年不得少于1次；直接從事二次供水維護(hù)管理的人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，每年參加健康檢查并取得體檢合格證后方可上崗。
市、區(qū)人民政府和供水單位共同籌集二次供水設(shè)施改造專項(xiàng)資金，專項(xiàng)用于二次供水設(shè)施改造。其中，市、區(qū)人民政府建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用房、解困房、廉租房，以及由于建設(shè)單位倒閉、破產(chǎn)等原因處于棄管、失管狀態(tài)的二次供水設(shè)施改造費(fèi)用由二次供水設(shè)施改造專項(xiàng)資金承擔(dān)。機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位自建房和房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)建設(shè)商品房的二次供水設(shè)施改造費(fèi)用，根據(jù)產(chǎn)權(quán)關(guān)系和合同約定等實(shí)際情況，由二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或者共有人、建設(shè)單位承擔(dān)，二次供水設(shè)施改造專項(xiàng)資金給予補(bǔ)助。同時(shí)，供水單位接管的二次供水設(shè)施并入城市供水管網(wǎng)系統(tǒng)統(tǒng)一調(diào)度，其運(yùn)行、維護(hù)、管理費(fèi)用計(jì)入供水單位供水成本。而二次供水設(shè)施運(yùn)行電費(fèi)由受益人承擔(dān)，其中實(shí)行物業(yè)管理的，納入物業(yè)公共設(shè)備設(shè)施運(yùn)行電費(fèi)，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照實(shí)際費(fèi)用和約定的方式公開，合理分?jǐn)偂?br>
此外，二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理者未按照規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)或者委托檢測(cè)或隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)水質(zhì)突發(fā)事件或者水質(zhì)信息的，由供水行政主管部門責(zé)令限期改正，并可處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
由于城市供水有壓力限制，高層、小高層居民樓的供水幾乎都是利用水泵進(jìn)行加壓，即“二次供水”。多年來(lái)，由于產(chǎn)權(quán)不明確、部分小區(qū)管理不到位，出現(xiàn)的問題較多：蓄水池、樓頂水箱等二次供水設(shè)施一年清洗兩次無(wú)法做到；由于部分小區(qū)管理不善，水管漏水嚴(yán)重，由此造成的經(jīng)濟(jì)損失都分?jǐn)偟矫繎艟用裆砩?，繳納的水費(fèi)超過(guò)城市供水價(jià)格等等。
二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)、建設(shè)、改造、維管標(biāo)準(zhǔn)是什么？二次供水設(shè)施改造經(jīng)費(fèi)、維管費(fèi)用由誰(shuí)承擔(dān)？
《辦法》明確，設(shè)施建設(shè)方面，住宅與商業(yè)、辦公用房在同一建筑的，居民住宅二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)置；所用材料符合國(guó)家質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；必須實(shí)現(xiàn)一戶一表、抄表到戶。在設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理中，水質(zhì)檢測(cè)每季度不得少于1次；二次供水設(shè)施清洗消毒每半年不得少于1次；直接從事二次供水維護(hù)管理的人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，每年參加健康檢查并取得體檢合格證后方可上崗。
市、區(qū)人民政府和供水單位共同籌集二次供水設(shè)施改造專項(xiàng)資金，專項(xiàng)用于二次供水設(shè)施改造。其中，市、區(qū)人民政府建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用房、解困房、廉租房，以及由于建設(shè)單位倒閉、破產(chǎn)等原因處于棄管、失管狀態(tài)的二次供水設(shè)施改造費(fèi)用由二次供水設(shè)施改造專項(xiàng)資金承擔(dān)。機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位自建房和房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)建設(shè)商品房的二次供水設(shè)施改造費(fèi)用，根據(jù)產(chǎn)權(quán)關(guān)系和合同約定等實(shí)際情況，由二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或者共有人、建設(shè)單位承擔(dān)，二次供水設(shè)施改造專項(xiàng)資金給予補(bǔ)助。同時(shí)，供水單位接管的二次供水設(shè)施并入城市供水管網(wǎng)系統(tǒng)統(tǒng)一調(diào)度，其運(yùn)行、維護(hù)、管理費(fèi)用計(jì)入供水單位供水成本。而二次供水設(shè)施運(yùn)行電費(fèi)由受益人承擔(dān)，其中實(shí)行物業(yè)管理的，納入物業(yè)公共設(shè)備設(shè)施運(yùn)行電費(fèi)，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照實(shí)際費(fèi)用和約定的方式公開，合理分?jǐn)偂?br>
此外，二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理者未按照規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)或者委托檢測(cè)或隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)水質(zhì)突發(fā)事件或者水質(zhì)信息的，由供水行政主管部門責(zé)令限期改正，并可處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
