隨著廣州經(jīng)濟社會發(fā)展對水資源需求量的不斷增長，廣州水質(zhì)性缺水問題日益突出，成為限制廣州進一步發(fā)展的瓶頸。《廣州市水務(wù)管理條例》被列為廣州今年地方性法規(guī)制訂計劃正式項目。昨日，廣州市政府法制辦向媒體公布了《廣州市水務(wù)管理條例(草案)》(下稱草案)，今日起公開征求公眾意見。市民有意見或建議的，請于2011年4月30日前向市法制辦反映或提交。

　　草案確立了水務(wù)部門“主管”、有關(guān)部門“協(xié)同”管理的水務(wù)一體化管理體制，并確立三條水資源“紅線”。

　　確立三條水資源“紅線”

　　紅線一：水資源開發(fā)利用控制紅線。草案規(guī)定，直接從河道、湖泊、水庫或地下取水的，應(yīng)當(dāng)向縣級以上水務(wù)行政主管部門申請取水許可，繳納水資源費。市水務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市國土資源行政主管部門，根據(jù)本市地?zé)崴?、礦泉水儲藏情況、水資源狀況以及用水實際需要，確定年度地?zé)崴?、礦泉水開采區(qū)域和限量。

　　紅線二：用水效率控制紅線。草案第十一條的取水計量裝置管理以及第十二條的居民用水階梯式水價制度，加強用水定額和計劃管理。居民生活用水實行階梯式計量水價制度。

　　紅線三：水功能區(qū)限制納污紅線。草案第十四條規(guī)定，禁止排污單位直接或者間接向河道、河涌、湖泊、水庫排放超過國家和地方標(biāo)準(zhǔn)的污水和廢水。在公共排水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域，排污單位應(yīng)當(dāng)將符合國家和地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的污水和廢水排入公共排水管網(wǎng)，不得任意排放。

　　保留地方特色沿用“河涌”稱謂

　　草案區(qū)分了河道與河涌的概念，規(guī)定河道、河涌的分級管理體制?？紤]到廣州的地方特色、歷史沿革及老百姓對“河涌”的認知，草案繼續(xù)沿用“河涌”的稱謂。