與城市不同，農(nóng)村居民居住相對(duì)分散，這給生活污水的處理帶來(lái)很大困難。環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢說(shuō)過(guò)，“千家萬(wàn)戶分散的生活污水處理問(wèn)題，是當(dāng)下農(nóng)村環(huán)保面臨的首要難題。”
攻堅(jiān)克難，江蘇走在全國(guó)前列。省太湖辦資深專家史振華向記者介紹，2007年太湖藍(lán)藻事件發(fā)生后，江蘇開(kāi)始率先探索對(duì)農(nóng)村生活污水的治理。這些年來(lái)，江蘇省通過(guò)因地制宜的方式，在太湖流域建起農(nóng)村生活污水處理設(shè)施3580多處，其中使用最為廣泛的是微動(dòng)力分散式處理設(shè)施。
但是，這些治污設(shè)施由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)運(yùn)行，運(yùn)營(yíng)管理的費(fèi)用又由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)，卻存在大量的盲區(qū)。省太湖辦規(guī)劃處處長(zhǎng)朱樂(lè)先以“三缺”來(lái)形容不少地方的現(xiàn)狀，即責(zé)任主體缺失、維護(hù)資金缺乏、管理規(guī)章缺少。
記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，江蘇省太湖流域的農(nóng)村污水處理設(shè)施基本都是由政府投資、環(huán)保公司建設(shè)，但運(yùn)營(yíng)方式五花八門，有的交給第三方，有的交給村里，有的交給建設(shè)單位。這幾種方式各有利弊，但從實(shí)踐看，建管結(jié)合加上政府的有效監(jiān)管，是一種效果相對(duì)較好的方式。
近年來(lái)，武進(jìn)區(qū)在農(nóng)村分散式生活污水處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)上嘗試過(guò)多種道路，“彎路走了不少”。據(jù)分管該項(xiàng)工作的區(qū)農(nóng)業(yè)局周明科長(zhǎng)介紹，2007年，武進(jìn)建起25個(gè)農(nóng)村污水處理設(shè)施，交給村里管，但村里根本不懂技術(shù)、工藝;2008年，通過(guò)招投標(biāo)，把所有65個(gè)點(diǎn)打包給一家環(huán)保公司，政府承擔(dān)管理費(fèi)、電費(fèi)，卻仍然沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。“建設(shè)單位對(duì)關(guān)鍵技術(shù)保密，管理單位根本搞不清楚，出了問(wèn)題還互相推諉。”而且，由于政府監(jiān)督力量有限，公司為省電費(fèi)時(shí)常停運(yùn)。2009年，武進(jìn)再次改革運(yùn)行方式，實(shí)行“誰(shuí)建設(shè)誰(shuí)管護(hù)”，同時(shí)將電費(fèi)從打包費(fèi)中剔除，改為根據(jù)電表報(bào)賬支付。
攻堅(jiān)克難，江蘇走在全國(guó)前列。省太湖辦資深專家史振華向記者介紹，2007年太湖藍(lán)藻事件發(fā)生后，江蘇開(kāi)始率先探索對(duì)農(nóng)村生活污水的治理。這些年來(lái)，江蘇省通過(guò)因地制宜的方式，在太湖流域建起農(nóng)村生活污水處理設(shè)施3580多處，其中使用最為廣泛的是微動(dòng)力分散式處理設(shè)施。
但是，這些治污設(shè)施由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)運(yùn)行，運(yùn)營(yíng)管理的費(fèi)用又由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)，卻存在大量的盲區(qū)。省太湖辦規(guī)劃處處長(zhǎng)朱樂(lè)先以“三缺”來(lái)形容不少地方的現(xiàn)狀，即責(zé)任主體缺失、維護(hù)資金缺乏、管理規(guī)章缺少。
記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，江蘇省太湖流域的農(nóng)村污水處理設(shè)施基本都是由政府投資、環(huán)保公司建設(shè)，但運(yùn)營(yíng)方式五花八門，有的交給第三方，有的交給村里，有的交給建設(shè)單位。這幾種方式各有利弊，但從實(shí)踐看，建管結(jié)合加上政府的有效監(jiān)管，是一種效果相對(duì)較好的方式。
近年來(lái)，武進(jìn)區(qū)在農(nóng)村分散式生活污水處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)上嘗試過(guò)多種道路，“彎路走了不少”。據(jù)分管該項(xiàng)工作的區(qū)農(nóng)業(yè)局周明科長(zhǎng)介紹，2007年，武進(jìn)建起25個(gè)農(nóng)村污水處理設(shè)施，交給村里管，但村里根本不懂技術(shù)、工藝;2008年，通過(guò)招投標(biāo)，把所有65個(gè)點(diǎn)打包給一家環(huán)保公司，政府承擔(dān)管理費(fèi)、電費(fèi)，卻仍然沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。“建設(shè)單位對(duì)關(guān)鍵技術(shù)保密，管理單位根本搞不清楚，出了問(wèn)題還互相推諉。”而且，由于政府監(jiān)督力量有限，公司為省電費(fèi)時(shí)常停運(yùn)。2009年，武進(jìn)再次改革運(yùn)行方式，實(shí)行“誰(shuí)建設(shè)誰(shuí)管護(hù)”，同時(shí)將電費(fèi)從打包費(fèi)中剔除，改為根據(jù)電表報(bào)賬支付。
