和時(shí)間賽跑 遂寧飲水安全保衛(wèi)戰(zhàn)大獲全勝
——遂寧成功處置涪江水質(zhì)異常事件綜述
編者按
7月26日16時(shí)到8月1日10時(shí),這對(duì)遂寧來(lái)說(shuō)是一段驚心動(dòng)魄的日子。在這段時(shí)間里,從市、縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,從市委市政府領(lǐng)導(dǎo)到普通百姓,大家都萬(wàn)眾一心,積極行動(dòng),有力、有序、有效應(yīng)對(duì)涪江上游水質(zhì)異常事件,打贏了一場(chǎng)突如其來(lái)的水安全保衛(wèi)戰(zhàn)。環(huán)保部、省政府工作組對(duì)我市在這次應(yīng)對(duì)處置工作中講政治、顧大局,各種應(yīng)對(duì)措施有力、有序、有效給予了充分肯定。
■記者 田麗丹
7月21日,涪江上游普降暴雨,導(dǎo)致阿壩州松潘縣境內(nèi)一電解錳廠尾礦渣流入涪江,造成涪江水質(zhì)異常,江油、綿陽(yáng)飲用水首先受到影響。險(xiǎn)情也威脅著地處涪江中游的遂寧。
水是生命之源,它關(guān)系到遂寧涪江沿線(xiàn)近百萬(wàn)居民的安危。7月26日16時(shí),在獲悉涪江綿陽(yáng)段水質(zhì)異常的情況后,市委、市政府高度重視,立即安排核實(shí)信息,迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,全力應(yīng)對(duì)處置,全市的水安全保衛(wèi)戰(zhàn)就此拉開(kāi)。
追趕時(shí)間 第一時(shí)間組織處置
時(shí)間就是這場(chǎng)保衛(wèi)戰(zhàn)成功與否的重要因素。7月26日16:30,市政府應(yīng)急辦獲悉涪江綿陽(yáng)段水質(zhì)異常后,第一時(shí)間向正在主持召開(kāi)市委常委會(huì)議的市委書(shū)記崔保華、在外出差的市委副書(shū)記、市長(zhǎng)胡昌升及市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作了報(bào)告。崔保華、胡昌升高度重視,立即召開(kāi)緊急會(huì)議,啟動(dòng)《遂寧市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,組織成立了市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部,由市委常委、市總工會(huì)主席余海元任總指揮長(zhǎng),副市長(zhǎng)楊軍任前線(xiàn)指揮長(zhǎng),并立即開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)、流速測(cè)算、成品水儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備、險(xiǎn)情研判、應(yīng)對(duì)措施等相關(guān)工作。
按照應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署,各相關(guān)部門(mén)立即展開(kāi)工作。市環(huán)保局、衛(wèi)生局及時(shí)掌握上游水質(zhì)異常情況,加大了我市涪江入境斷面、自來(lái)水出口水質(zhì)的監(jiān)測(cè)力度;市環(huán)保局對(duì)我市境內(nèi)涪江段4個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)加密監(jiān)測(cè);市水務(wù)局監(jiān)測(cè)流速,掌握并報(bào)告水質(zhì)異常水源流經(jīng)的準(zhǔn)確位置;船山區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、創(chuàng)新工業(yè)園立即關(guān)閉渠河沿岸的放水涵洞和取水口,組織干部開(kāi)展巡堤工作,確保堤壩和行人安全,積極宣傳、正面引導(dǎo),做好群眾疏導(dǎo)工作;明星電力公司密切監(jiān)控渠河水位變化;市商務(wù)局開(kāi)展成品水儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備工作,確保市場(chǎng)供應(yīng);市物價(jià)局、工商局、公安局等部門(mén)展開(kāi)執(zhí)法工作,嚴(yán)禁囤積居奇、哄抬成品水水價(jià),確保穩(wěn)定。市委督查室立即對(duì)市委、市政府的安排部署落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查。
涪江水質(zhì)異常事件也時(shí)刻牽動(dòng)著中、省領(lǐng)導(dǎo)的心,并作出重要指示。中、省相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也親自蒞遂指導(dǎo)應(yīng)對(duì)處置工作,并對(duì)我市及時(shí)有效的應(yīng)對(duì)給與了高度評(píng)價(jià)。
透明信息 及時(shí)有效引導(dǎo)輿論
造謠、恐慌是涪江水污染事件可能造成的嚴(yán)重后果之一。但在整個(gè)事件處置的過(guò)程中,我市通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)和電視等各種宣傳方式,實(shí)時(shí)發(fā)布所有處置信息,加強(qiáng)正面引導(dǎo),消除了群眾恐慌心理,全市始終保持人心穩(wěn)定、社會(huì)安寧。
事件發(fā)生后,我市及時(shí)啟動(dòng)了《突發(fā)事件新聞報(bào)道應(yīng)急預(yù)案》,加大宣傳審核,統(tǒng)一宣傳口徑,全程跟蹤報(bào)道,確保信息及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確。并加大了信息公開(kāi)力度,全天滾動(dòng)字幕播出涪江水質(zhì)監(jiān)測(cè)以及自來(lái)水監(jiān)測(cè)情況,每小時(shí)全文播放《節(jié)約用水公告》,不間斷循環(huán)播出有關(guān)處置工作的即時(shí)新聞。7月27日上午,我市及時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),及時(shí)通報(bào)涪江遂寧段水質(zhì)情況以及采取的相關(guān)措施。同時(shí),密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情最新動(dòng)態(tài),及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)民留言,嚴(yán)防惡意炒作,穩(wěn)定廣大群眾情緒,消除群眾恐慌心理,全市始終保持人心穩(wěn)定、社會(huì)安寧。
全力出擊 打贏飲水安全保衛(wèi)戰(zhàn)
涪江是我市城區(qū)和射洪縣城唯一飲用水源,在處置涪江水質(zhì)異常事件中,我市始終把確保人民群眾飲水安全作為工作的重中之重,有效確保了百余萬(wàn)人的飲水安全。
迅速開(kāi)展水情監(jiān)測(cè)。從7月26日18時(shí)開(kāi)始,環(huán)保部門(mén)堅(jiān)持不斷對(duì)我市境內(nèi)涪江段4個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行檢測(cè),7月29日起市環(huán)保局將我市境內(nèi)涪江段的監(jiān)測(cè)點(diǎn)增設(shè)至7個(gè),每小時(shí)檢測(cè)一次。衛(wèi)生部門(mén)加大了對(duì)自來(lái)水出口水質(zhì)的監(jiān)測(cè)力度,水務(wù)部門(mén)也對(duì)涪江水流進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握水質(zhì)異常水源行進(jìn)的準(zhǔn)確位置。同時(shí),加強(qiáng)了與下游重慶市潼南縣的溝通聯(lián)系。通過(guò)市縣聯(lián)動(dòng)監(jiān)測(cè),做到了“統(tǒng)一取樣時(shí)間、統(tǒng)一取樣地點(diǎn)、統(tǒng)一實(shí)驗(yàn)室、統(tǒng)一檢測(cè)方法”,確保了檢測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。
精心組織蓄水作業(yè)。62萬(wàn)市民飲水安全時(shí)刻牽動(dòng)著市委市政府領(lǐng)導(dǎo)們的心,如何保障62萬(wàn)市民的飲水安全成為重中之重。為確保市城區(qū)取水水源渠河的水質(zhì)安全,市委市政府決定對(duì)飲用水水源地南北堰實(shí)行“上堵下封”,充分利用渠河河道攔蓄飲用水,確保城市飲用水安全。
7月26日21:30,雖然尚未監(jiān)測(cè)到異常水質(zhì),但為確保萬(wàn)一,我市在市城區(qū)飲水水源渠河入水口黃連沱展開(kāi)了阻斷異常水質(zhì)水源進(jìn)入我市飲用水水源實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急演練活動(dòng)。市委書(shū)記崔保華親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮,市長(zhǎng)胡昌升多次打電話(huà)詢(xún)問(wèn)工作進(jìn)展。7月29日,根據(jù)上游水情、水質(zhì)監(jiān)測(cè)情況,我市果斷實(shí)施了入水口下閘封堵,市委書(shū)記崔保華,市長(zhǎng)胡昌升也親臨現(xiàn)場(chǎng)查看堵漏情況。經(jīng)過(guò)150余名武警、消防官兵等參戰(zhàn)人員近4個(gè)小時(shí)的奮戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)了黃連沱閘門(mén)縫隙成功堵漏,阻斷了飲用水源與涪江的聯(lián)系,渠河蓄水量可保證市城區(qū)5天以上生活和必需生產(chǎn)用水。
全力保護(hù)水源安全和充足。為防止封堵后的水源受到污染,我市組織公安、環(huán)保、水務(wù)、明星公司等部門(mén)對(duì)渠河水源進(jìn)行24小時(shí)全方位巡查,及時(shí)封堵排污口,嚴(yán)禁向攔蓄水體排放一切污染物,確保了水質(zhì)安全。同時(shí),加大了市場(chǎng)成品水的調(diào)運(yùn)工作,以保障市場(chǎng)供應(yīng)。并加強(qiáng)了市場(chǎng)巡查,迅速開(kāi)展市場(chǎng)執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)禁囤積居奇、哄抬成品水水價(jià),全力維持市場(chǎng)正常秩序。及時(shí)發(fā)出了《節(jié)約用水公告》,全部停止街道清洗、綠化和一切非生活非必需生產(chǎn)用水,確保了城區(qū)飲用水安全和充足供應(yīng)。
調(diào)水降污 獲得處置工作最終勝利
為顧全全省大局,我市堅(jiān)決執(zhí)行省政府工作組的科學(xué)決策和統(tǒng)一部署,采取人工增雨和調(diào)庫(kù)泄洪的方式?jīng)_刷、稀釋被污染水體,確保了出川斷面水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。
對(duì)天放炮迎來(lái)及時(shí)雨。要稀釋就要有水,源源不斷的水從哪里來(lái)?為及時(shí)籌到足夠水量,市委市政府果斷作出準(zhǔn)確研判氣象情況適時(shí)開(kāi)展人工增雨作業(yè)的英明決定。7月29日晚,四川省氣象局和我市氣象部門(mén)聯(lián)動(dòng),調(diào)集多名專(zhuān)家,出動(dòng)先進(jìn)技術(shù)裝備,在射洪縣、大英縣實(shí)施大規(guī)模車(chē)載火箭人工增雨作業(yè)。截至7月30日上午8時(shí),我市人工增雨作業(yè)區(qū)普降大到暴雨。18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)雨量大于50毫米,其中4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大于100毫米,2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大于200毫米,使污染水體得到了有效稀釋。
4座水庫(kù)齊發(fā)力及時(shí)調(diào)庫(kù)泄洪。在成功處置此次事件過(guò)程中,我市境內(nèi)的金華、螺絲池、過(guò)軍渡、三星4座涪江電站水庫(kù)可以說(shuō)立下了赫赫戰(zhàn)功。按照省政府工作組統(tǒng)一調(diào)度,從7月29日15時(shí)30分開(kāi)始,我市有序開(kāi)展了境內(nèi)金華、螺絲池、過(guò)軍渡、三星4座涪江電站水庫(kù)聯(lián)合調(diào)度泄洪工作,通過(guò)對(duì)各水庫(kù)水位、庫(kù)容、下泄流量的科學(xué)調(diào)度,有效降低了水體污染含量。通過(guò)有效調(diào)水,7月30日12時(shí)起,未檢測(cè)出射洪香山、螺湖及蓬溪紅江斷面錳含量;7月30日14時(shí)起,未檢測(cè)出船山區(qū)桂花斷面錳含量;7月30日20時(shí)起,未檢測(cè)出市城區(qū)渠河人行橋、船山區(qū)老池?cái)嗝驽i含量,氨氮均穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。截至7月31日上午12:00,涪江四川段水質(zhì)已全域達(dá)標(biāo)(出境遂寧老池?cái)嗝嬉恢狈€(wěn)定達(dá)標(biāo)),8月1日21時(shí)30分,黃連沱正式開(kāi)閘放水,這標(biāo)志著整個(gè)處置工作取得了圓滿(mǎn)成功。