近期多市推出自來水調(diào)價方案,自長沙宣布從今年2月1日開始全面上調(diào)城市供水價格并實行階梯水價政策后,2月14日,廣州市物價局也公布兩套水價改革聽證方案的要點,居民生活用水基礎水價分別在現(xiàn)行水價1.32元/立方米的基礎上上漲0.6元或0.7元。
按照此方案,廣州居民每戶4口人的家庭每月新增的水費大概在13到15元不等。中國證券報記者采訪多位廣州市民,對于水價上漲這一消息大部分居民已獲悉,但具體漲多少、怎么漲并不太清楚。
面對2月29日即將到來的聽證會,許多廣州市民都通過各種方式積極參與其中。家住廣州荔灣區(qū)的黃小姐表示,漲價的關鍵在于內(nèi)部成本的增加是否合理,如果足夠透明的話,老百姓愿意支付。市民李小姐也表示,“想知道為什么漲,漲的幅度是多少,這個幅度是參照什么定下來的,這些都應該向市民公布。”
一位在廣州務工的趙先生坦誠,每個月增加10多元的水費其實對大部分工薪階層來說,影響并不大。但是,對于自來水公司來說,每戶多征收一些費用,那效果就明顯了。所以,漲價可以,但要漲得清楚明白。
對于此次價格調(diào)整的原因,廣州市物價局表示,一方面是落實國家有關推進階梯水價、促進節(jié)約用水的政策,另一方面也是由于近年來受原材料等價格上漲、水資源費上調(diào)以及必要的供水建設、改造和服務投入加大影響,自來水生產(chǎn)企業(yè)成本不斷增加,供水成本與水價已經(jīng)出現(xiàn)倒掛。
一位業(yè)內(nèi)人士透露,廣州2009年開始動工的西江引水工程耗資近90億元。對此,廣州市人大代表劉蓮香表示,水價上漲有一定的合理性,但把西江引水工程、技改、貸款利息等都全部列入成本之中是不合理的,這些不能全由市民埋單,而應該由政府、企業(yè)、市民等多方共同承擔。
依據(jù)《城市供水價格管理辦法》等文件,供水企業(yè)合理盈利的平均水平應當是凈資產(chǎn)利潤率的8%-10%,主要靠企業(yè)投資的,還貸期間凈資產(chǎn)利潤率不得高于12%。廣州市物價局稱,本次水價調(diào)整,在測算水價構成時,兩個備選方案的凈資產(chǎn)利潤率分別為6%、4%,屬于合理的范圍之內(nèi)。
那么,水價構成具體是如何核算的,能否將數(shù)據(jù)透明公開,市民們的呼聲最終如何反映到調(diào)價結果中,伴隨而來的聽證會是一個關鍵節(jié)點。去年年底,針對長沙市水價調(diào)整草案,長沙市物價局也組織30名代表參與聽證會,以27票贊同調(diào)價確定了最終的方案。廣州水價調(diào)整聽證會的結果將如何,我們將拭目以待。