益陽(yáng)市地處湘中偏北，地跨雪峰山余脈和洞庭湖平原，山區(qū)、丘區(qū)、湖區(qū)相連分布，受地形地質(zhì)、自然氣候及人為因素影響，山丘區(qū)存在區(qū)域性、階段性缺水，湖區(qū)地表水水源受到不同程度污染，加上山丘區(qū)局部地區(qū)地下水含氟、砷和湖區(qū)大部分地下水含鐵、錳超過(guò)國(guó)家規(guī)定飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)而不能飲用，全市共有飲水不安全人口105.34萬(wàn)人，其中飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)88.01萬(wàn)人，水量不達(dá)標(biāo)1.96萬(wàn)人，用水方便程度不達(dá)標(biāo)8.89萬(wàn)人，水源保證率不達(dá)標(biāo)6.48萬(wàn)人。從2005年開(kāi)始，湖南省政府把農(nóng)村飲水安全工程確定為為民辦“8件實(shí)事”重要內(nèi)容，并逐年下達(dá)計(jì)劃實(shí)施。近年來(lái)，益陽(yáng)市爭(zhēng)取國(guó)家投資610萬(wàn)元，建成集中或分散供水工程33處，解決了近4萬(wàn)人的飲水安全困難。2007年2月28日，湖南省政府以湘水辦[2007]8號(hào)文件下達(dá)了今年“8件實(shí)事”任務(wù)指標(biāo)計(jì)劃。文件剛剛下達(dá)，益陽(yáng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，要求有關(guān)部門(mén)搶抓機(jī)遇，加快項(xiàng)目規(guī)劃與實(shí)施，把湖南省政府“8件實(shí)事”農(nóng)村飲水安全工作抓緊抓實(shí)，讓農(nóng)村飲水不安全農(nóng)戶盡早分享到黨的關(guān)懷與溫暖。元宵佳節(jié)未過(guò)，益陽(yáng)市迅速組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)全年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)進(jìn)行了具體部署，要求各地要以高度的責(zé)任感，采取切實(shí)有效的措施，把納入2007年“8件實(shí)事”考核內(nèi)容的2006年度建設(shè)任務(wù)全面完成，并抓緊做好2007年項(xiàng)目規(guī)劃申報(bào)工作。目前，益陽(yáng)市已爭(zhēng)取國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)投資1575萬(wàn)元，規(guī)劃新建集中供水工程60處、分散供水工程731處，項(xiàng)目實(shí)施后，可解決全市9.85萬(wàn)人農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。