7月下旬以來，四川盆地至華北地區(qū)出現(xiàn)強降雨過程，其中，北京、天津、河北北部及山西北部等地出現(xiàn)區(qū)域性大暴雨到特大暴雨，引發(fā)了洪澇、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。

　　據(jù)民政部、國家減災(zāi)辦初步統(tǒng)計，截至7月23日12時，北京、天津、河北等17個省份、78市、264個縣的623萬人受災(zāi)，95人死亡，45人失蹤，56.7萬人緊急轉(zhuǎn)移安置，2.9萬間房屋倒塌。

　　與此同時，當前全國已有23條河流超過警戒線，三峽水庫將迎建庫以來的最大洪峰。鑒于當前嚴峻的防汛形勢，國家防總于21日19時將全國防汛應(yīng)急響應(yīng)由Ⅳ級提升至Ⅲ級。昨日（24日）上午，防總再次召開會商，研判汛情，以作科學調(diào)度。

　　因災(zāi)受損約百億元

　　始自21日上午10點的暴雨，讓北京市成為一片澤國。到當天下午18點30分，暴雨預警升級為橙色，這也成為自7年前建立天氣預警制度以來的第一個暴雨橙色預警。

　　截至目前的統(tǒng)計顯示，北京全市平均降水量達到170毫米，為自1951年有完整氣象記錄以來的最大降水量。其中，最大降雨點房山區(qū)河北鎮(zhèn)達到460毫米。22日晚發(fā)布的消息稱，截至當天17時，在北京市境內(nèi)共發(fā)現(xiàn)因暴雨山洪疊加災(zāi)害死亡37人。據(jù)初步統(tǒng)計，暴雨導致經(jīng)濟損失近百億元。

　　除此之外，四川綿陽、河北承德等地也因暴雨造成重大經(jīng)濟損失。

　　國務(wù)院副總理、國家防汛抗旱總指揮部總指揮回良玉指出，今年入汛以來，我國天氣復雜多變，極端災(zāi)害性天氣頻發(fā)多發(fā)重發(fā)，當前全國正值主汛期，高強度、大范圍降雨仍會頻繁發(fā)生，大江大河隨時可能發(fā)生大洪水，山洪、滑坡、泥石流等多種災(zāi)害容易突發(fā)，后期臺風登陸我國的可能性較大，全國防汛抗洪形勢十分嚴峻，抗災(zāi)救災(zāi)工作任務(wù)十分艱巨。

　　抗災(zāi)救災(zāi)任務(wù)艱巨

　　大范圍的強降雨也沖洗出城市在應(yīng)對極端天氣上面的不足和短板。北京市防汛抗旱指揮部辦公室總工程師王毅曾介紹，2000年，北京市建成區(qū)面積僅700多平方公里，2010年已達近1400平方公里，排水防洪系統(tǒng)的建設(shè)力度卻跟不上。

　　中國水科院水資源所所長王浩認為，城市快速發(fā)展使地下空間不斷被占據(jù)，難以滿足供排水系統(tǒng)升級，另外排水管網(wǎng)建設(shè)還分屬不同部門，沒有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和統(tǒng)一規(guī)劃。

　　此次暴雨之后，陷入輿論漩渦中的北京市氣象局聲稱給全市市民發(fā)送災(zāi)情預警短信的能力有限，其后聯(lián)通、移動等運營商卻表示，發(fā)送短信沒有技術(shù)障礙。

　　同樣是氣象災(zāi)害頻發(fā)的美國，在極端天氣來臨之前，相關(guān)預警信息不僅會在電視、廣播等平臺播出，也會通過電郵、博客、微博和手機短信等直接通知到市民。

　　除預警機制的薄弱之外，有專家指出，交通設(shè)施的落后、人們在防災(zāi)減災(zāi)方面意識的模糊，往往也導致了對災(zāi)害的麻痹大意。

　　回良玉在23日召開的防總會議上強調(diào)，要加強城市暴雨內(nèi)澇應(yīng)對工作，把城市防洪安全放到防汛工作的突出位置，科學確定排澇標準，強化應(yīng)急響應(yīng)機制。同時，密切監(jiān)測天氣和水雨情變化，科學調(diào)度水庫、湖泊、閘壩和分洪河道、蓄滯洪區(qū)等骨干水利工程，落實“攔、調(diào)、分、滯、泄、守”等各項措施。