據(jù)悉，將于今年汛期后正式通水的南水北調(diào)中線水源地——丹江口庫區(qū)及上游地區(qū)的水污染防治保護工作目前取得階段性進展，其水質(zhì)總體良好，取水口水質(zhì)達到了地表水二類標準，基本符合通水水質(zhì)要求。
中國啟動最嚴格水資源管理制度
在本屆年會上，劉寧表示，中國已經(jīng)建立完善水源地保護規(guī)劃和區(qū)劃體系，確定全國大型飲用水水源地及調(diào)水工程水源保護區(qū)804個，區(qū)劃河長1.7萬公里，區(qū)劃湖庫面積1.08萬平方公里，明確了這些重要水域的水質(zhì)保護目標。
據(jù)《中國聯(lián)合商報》記者了解，中國已經(jīng)開展了水資源優(yōu)化配置和重點水源工程建設(shè)，“十二五”以來，中國新增供水能力約150億立方米，有力支撐了城鎮(zhèn)化發(fā)展。
劉寧告訴記者，今年中國已啟動最嚴格水資源管理制度，著力構(gòu)建水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線，強化水資源水環(huán)境剛性約束。國務(wù)院批復(fù)了“十二五”重點流域水污染防治規(guī)劃、城鎮(zhèn)污水處理及再生利用、地下水污染防治等專項規(guī)劃，建立部際聯(lián)席會議制度，大力推進水污染防治和節(jié)能減排，嚴格控制工業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染，防治農(nóng)業(yè)面源污染，積極推進生態(tài)治理工程建設(shè)，有效應(yīng)對各類突發(fā)水污染事件。
“總體來看，中國城市飲水水源，尤其是大城市飲水水源安全得到基本保障，但也存在一些不容忽視的問題。”劉寧說，中國的水污染形勢仍很嚴峻，入河廢污水排放量一直居高不下，工業(yè)污染尚未得到根本遏制，面源污染問題日益突出，湖庫型水源地富營養(yǎng)化問題日趨嚴重。
據(jù)記者了解，由于大量重工業(yè)項目布設(shè)在大江大河沿岸，直接威脅著飲水水源安全。近幾年來，全國各級別水污染事故每年都在1700起以上。
北京林學(xué)會秘書長王小平博士告訴記者，“水污染的經(jīng)濟損失占國民生產(chǎn)總值的1%至3%，間接損失則更大。”
“飲水安全是生態(tài)文明的底線，水源保護是飲水安全的第一道防線，必須嚴防死守。”劉寧對記者表示，“地方人民政府是城鄉(xiāng)供水安全保障的責(zé)任主體，要將飲用水水源保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入地方政府考核體系，嚴格問責(zé)。”
中山大學(xué)地理科學(xué)與規(guī)劃學(xué)院副院長、水資源與環(huán)境研究中心主任陳曉宏教授認為：“應(yīng)從源頭和全過程嚴格控制水源污染，積極推行清潔生產(chǎn)，提倡循環(huán)經(jīng)濟，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，規(guī)范工業(yè)園區(qū)式的集約化生產(chǎn)，增產(chǎn)不增污。”
“讓我們感到高興的是，隨著中國城市化進程加快，各級政府部門越來越重視水資源問題和城市水源地保護問題，從政策、財政、人力和物力等各個方面采取措施解決。”全球水伙伴中國委員會秘書長鄭如剛對記者說。
南水北調(diào)中線水源地污水廠建成
尤其值得一提的是，南水北調(diào)中線水源地的治理保護。南水北調(diào)中線工程是中央解決華北地區(qū)特別是首都缺水問題的重大戰(zhàn)略決策，工程自2003年12月啟動，歷經(jīng)十年建設(shè)于去年底實現(xiàn)全線貫通，預(yù)計今年汛期過后將正式通水。
記者從國務(wù)院南水北調(diào)辦公室了解到，南水北調(diào)中線水源地——丹江口庫區(qū)及上游地區(qū)的水污染防治工作目前取得階段性進展。至今年，南水北調(diào)水源區(qū)涉及的河南、湖北和陜西三地43個縣(區(qū)、市)的污水處理廠已全部建成。目前，三地正在推進影響區(qū)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理廠建設(shè)。
國務(wù)院南水北調(diào)辦公室環(huán)保司副司長范治暉告訴記者，近年來，為保護好水源地水質(zhì)，確保“一泓清水永續(xù)北上”，國家在丹江口庫區(qū)周邊各縣及上游省轄市大力推進污水垃圾處理設(shè)施，開展重點企業(yè)污染源治理，成效顯著。
“這些年國家和水源區(qū)各地治污力度很大，丹江口水庫水質(zhì)不斷好轉(zhuǎn)，這幾年一直保持在二類水標準，有時還是一類水，已經(jīng)達到調(diào)水需要。”范治暉如是說。
據(jù)記者了解，2006年，國務(wù)院批復(fù)了《丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持規(guī)劃》，水源區(qū)各地著力治理污水垃圾處理，“十一五”期間，初步解決了水源區(qū)污水垃圾直排和水土流失嚴重的問題。從2012年起，國家進一步加大了對丹江口庫區(qū)及上游水污染治理，安排污水處理設(shè)施、垃圾處理設(shè)施、工業(yè)點源污染治理、水質(zhì)監(jiān)測、入河排污口整治等十類445個項目，總投資約120億元。至今年3月，已建和在建項目達251個，項目投資82.3億元。計劃到“十二五”末，將實現(xiàn)全部縣和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施全覆蓋。
據(jù)記者了解，目前丹江口水庫水質(zhì)總體良好，取水口水質(zhì)達到了地表水二類標準。不過，曾長期擔任國務(wù)院南水北調(diào)辦公室主任的張基堯提醒，一定不能放松警惕、盲目樂觀。“總體良好并不是處處良好，當前達標也并不意味著長期達標。一朝污染易，治理百年難，一旦丹江口水庫被污染，治理將極其困難。必須汲取太湖、滇池污染治理的教訓(xùn)，采取標本兼治、立足長遠、扶持與限制相結(jié)合、調(diào)水區(qū)與受水區(qū)相協(xié)調(diào)、經(jīng)濟發(fā)展與水源地保護相統(tǒng)一的方式，做好水源地的保護工作。”
