2020年村莊人居環(huán)境要達(dá)“八化”標(biāo)準(zhǔn)
《方案》對目標(biāo)任務(wù)做了詳細(xì)介紹,要求加快實(shí)施“村村整治提升、十鎮(zhèn)百村示范、農(nóng)村均衡發(fā)展”工程,突出抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作。從2014年開始,每年要整治10%以上的村居,以點(diǎn)帶面,力爭到2020年全市村莊得到全面整治,使村莊人居環(huán)境基本達(dá)到“八化”標(biāo)準(zhǔn),即布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河道凈化、環(huán)境美化和服務(wù)強(qiáng)化。有條件的地方,還要講究建筑風(fēng)格,營造村莊的統(tǒng)一形象。
《方案》要求,要以改善村莊人居環(huán)境為主要目的,來加快編制村莊規(guī)劃,明確村莊整治的重點(diǎn)和時序,保障村民的基本生活條件,治理村莊的環(huán)境。對于規(guī)劃建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行,堅(jiān)持“無規(guī)劃不建設(shè)、無設(shè)計不施工”,做到規(guī)劃一批,建設(shè)一批。規(guī)劃一旦審定,不得隨意改變。
城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率要達(dá)95%以上
開展全市農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作,首先要實(shí)施“六整治”工程,以垃圾、污水治理為重點(diǎn),推進(jìn)新一輪農(nóng)村環(huán)境連片整治,基本實(shí)現(xiàn)垃圾統(tǒng)一收集、污水有序排放。在整治農(nóng)村生活垃圾方面,《方案》提出,要按照城鄉(xiāng)一體化要求,健全完善“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的農(nóng)村生活垃圾集中處理體系。發(fā)達(dá)鎮(zhèn)區(qū)以及城郊農(nóng)村要將村莊衛(wèi)生保潔,納入城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)范疇,偏遠(yuǎn)村莊要建立健全長效保潔機(jī)制,力爭城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)到95%以上。
整治農(nóng)村生活污水方面,則需重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活污水集中處理,推行
“雨污分流”。因村制宜開展農(nóng)村生活污水治理,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口稠密、布局相對集中、已納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的村莊,要將村莊生活污水納入鎮(zhèn)區(qū)污水處理設(shè)施統(tǒng)一處理。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、布局分散的村莊,鼓勵建設(shè)分散型生活污水處理設(shè)施,治理后要達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)。
除此之外,還需加強(qiáng)農(nóng)村工業(yè)污染源、河道溝塘、亂堆亂放、農(nóng)業(yè)廢棄物等的整治?!斗桨浮芬?,明年全市村莊河道水塘基本疏浚一遍。到2018年,全面建立農(nóng)村河道輪浚機(jī)制。
建成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的村級公共服務(wù)體系
在整治農(nóng)村人居環(huán)境的同時,《方案》還要求提升農(nóng)村公共設(shè)施配套水平,推進(jìn)村莊公共活動場地、休閑場地和健身運(yùn)動場地建設(shè)。結(jié)合村級綜合服務(wù)中心建設(shè),優(yōu)化配置教育、衛(wèi)生等資源,強(qiáng)化便民服務(wù)、科技服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)等功能。到2016年,村級綜合服務(wù)中心功能更加完善,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的公共服務(wù)體系基本形成。實(shí)施“農(nóng)村均衡發(fā)展”工程,市文化、體育、衛(wèi)生等相關(guān)財政專項(xiàng)資金,優(yōu)先用于市重點(diǎn)幫扶相對困難村的文衛(wèi)設(shè)施建設(shè),到2016年要基本實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化。