2020年村莊人居環(huán)境要達“八化”標準
《方案》對目標任務做了詳細介紹,要求加快實施“村村整治提升、十鎮(zhèn)百村示范、農村均衡發(fā)展”工程,突出抓好農村人居環(huán)境整治提升工作。從2014年開始,每年要整治10%以上的村居,以點帶面,力爭到2020年全市村莊得到全面整治,使村莊人居環(huán)境基本達到“八化”標準,即布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河道凈化、環(huán)境美化和服務強化。有條件的地方,還要講究建筑風格,營造村莊的統(tǒng)一形象。
《方案》要求,要以改善村莊人居環(huán)境為主要目的,來加快編制村莊規(guī)劃,明確村莊整治的重點和時序,保障村民的基本生活條件,治理村莊的環(huán)境。對于規(guī)劃建設要嚴格執(zhí)行,堅持“無規(guī)劃不建設、無設計不施工”,做到規(guī)劃一批,建設一批。規(guī)劃一旦審定,不得隨意改變。
城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率要達95%以上
開展全市農村人居環(huán)境綜合整治工作,首先要實施“六整治”工程,以垃圾、污水治理為重點,推進新一輪農村環(huán)境連片整治,基本實現(xiàn)垃圾統(tǒng)一收集、污水有序排放。在整治農村生活垃圾方面,《方案》提出,要按照城鄉(xiāng)一體化要求,健全完善“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉運、市處理”的農村生活垃圾集中處理體系。發(fā)達鎮(zhèn)區(qū)以及城郊農村要將村莊衛(wèi)生保潔,納入城鄉(xiāng)基本公共服務范疇,偏遠村莊要建立健全長效保潔機制,力爭城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達到95%以上。
整治農村生活污水方面,則需重點推進農村生產生活污水集中處理,推行
“雨污分流”。因村制宜開展農村生活污水治理,經濟發(fā)達、人口稠密、布局相對集中、已納入城鎮(zhèn)建設規(guī)劃的村莊,要將村莊生活污水納入鎮(zhèn)區(qū)污水處理設施統(tǒng)一處理。經濟欠發(fā)達、布局分散的村莊,鼓勵建設分散型生活污水處理設施,治理后要達到國家排放標準。
除此之外,還需加強農村工業(yè)污染源、河道溝塘、亂堆亂放、農業(yè)廢棄物等的整治?!斗桨浮芬?,明年全市村莊河道水塘基本疏浚一遍。到2018年,全面建立農村河道輪浚機制。
建成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的村級公共服務體系
在整治農村人居環(huán)境的同時,《方案》還要求提升農村公共設施配套水平,推進村莊公共活動場地、休閑場地和健身運動場地建設。結合村級綜合服務中心建設,優(yōu)化配置教育、衛(wèi)生等資源,強化便民服務、科技服務、醫(yī)療服務、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務等功能。到2016年,村級綜合服務中心功能更加完善,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的公共服務體系基本形成。實施“農村均衡發(fā)展”工程,市文化、體育、衛(wèi)生等相關財政專項資金,優(yōu)先用于市重點幫扶相對困難村的文衛(wèi)設施建設,到2016年要基本實現(xiàn)公共服務均等化。