(2003年12月24日 人民日報·華南新聞)廣東省委、省政府把解決農(nóng)村飲水列為全省十大民心工程之一,目標是用3年時間重點突破農(nóng)村飲水困難問題和用5年時間全面改善農(nóng)村飲用清潔衛(wèi)生水問題。力爭2012年前提高生活用水的質(zhì)量和供水保證率,使1490萬人用上農(nóng)村自來水,以實現(xiàn)農(nóng)村供水與農(nóng)村經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。
????農(nóng)村飲水實施方案推動了今冬治水熱潮空前高漲。廣東全省現(xiàn)已解決了366.7萬人的飲水困難,農(nóng)村自來水普及率達到71.1%,高于全國56.6%的平均水平,但相對滯后于浙江、江蘇等省市80%的農(nóng)村自來水普及率。有調(diào)查表明,廣東省農(nóng)村飲用水狀況層次不一:最差層次有180多萬人飲用水非常困難,處于一種泉水干涸、河溪斷流、區(qū)域性地下水位下降的惡劣水環(huán)境狀態(tài)中;中間層次有1600萬人水質(zhì)性缺水,主要是由于近年來工業(yè)、生活排放廢水和農(nóng)藥化肥污染水源,水體污染嚴重超標,危及人民身心健康的狀況下;比較好層次有1490萬人需要改善優(yōu)化飲用水條件,變江河井取水為自來水。
????廣東省水利廳農(nóng)水專家認為,上述三層次是交替并存,農(nóng)村供水總體條件滯后于經(jīng)濟發(fā)展水平,亟待加強。對此廣東省水利專家按照水利部關(guān)于人畜飲水工作暫行規(guī)定,參照全國近期人畜缺水的標準制定了廣東近期農(nóng)村飲水困難的標準,對“出村(寨)單程500米以上的,或至取水點垂直高度50米以上的缺水村莊(寨)”,納入農(nóng)村飲水解困范疇。
????據(jù)了解,實施農(nóng)村飲水工程涉及面廣、任務艱巨、時間緊迫、耗資巨大。完成農(nóng)村飲水工程初步概算共需投入38.3億元。資金來源有賴于“幾個一點”的途徑:國家支持一點、各級財政擠一點、地方配套籌集一點。而欠發(fā)達地區(qū)市縣鎮(zhèn)財政困難,尤其有賴于各級財政適當補助,據(jù)了解,目前共要求省級財政補助7.24億元。有關(guān)方面表示,資金的籌措也有賴于遵循市場規(guī)律,采取市場化、社會化的辦法,包括把供水廠或供水設(shè)施積極推向市場,把污染防治工程建設(shè)同改革排污收費機制結(jié)合起來;以及探索政府增加投入、大力吸收民間和社會資金、依靠公益性事業(yè)分攤、充分利用市場機制、強化資金使用管理監(jiān)督提高投資效益等資金籌集辦法。
????當前,冬季治水正在南粵大地如火如荼地展開。與往年冬春治水不同的特點是,全省各地注重加強抗旱水源建設(shè)、大力推廣節(jié)水型技術(shù)、加大農(nóng)村飲水解困力度三大“亮色”的水生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
????農(nóng)村飲水實施方案推動了今冬治水熱潮空前高漲。廣東全省現(xiàn)已解決了366.7萬人的飲水困難,農(nóng)村自來水普及率達到71.1%,高于全國56.6%的平均水平,但相對滯后于浙江、江蘇等省市80%的農(nóng)村自來水普及率。有調(diào)查表明,廣東省農(nóng)村飲用水狀況層次不一:最差層次有180多萬人飲用水非常困難,處于一種泉水干涸、河溪斷流、區(qū)域性地下水位下降的惡劣水環(huán)境狀態(tài)中;中間層次有1600萬人水質(zhì)性缺水,主要是由于近年來工業(yè)、生活排放廢水和農(nóng)藥化肥污染水源,水體污染嚴重超標,危及人民身心健康的狀況下;比較好層次有1490萬人需要改善優(yōu)化飲用水條件,變江河井取水為自來水。
????廣東省水利廳農(nóng)水專家認為,上述三層次是交替并存,農(nóng)村供水總體條件滯后于經(jīng)濟發(fā)展水平,亟待加強。對此廣東省水利專家按照水利部關(guān)于人畜飲水工作暫行規(guī)定,參照全國近期人畜缺水的標準制定了廣東近期農(nóng)村飲水困難的標準,對“出村(寨)單程500米以上的,或至取水點垂直高度50米以上的缺水村莊(寨)”,納入農(nóng)村飲水解困范疇。
????據(jù)了解,實施農(nóng)村飲水工程涉及面廣、任務艱巨、時間緊迫、耗資巨大。完成農(nóng)村飲水工程初步概算共需投入38.3億元。資金來源有賴于“幾個一點”的途徑:國家支持一點、各級財政擠一點、地方配套籌集一點。而欠發(fā)達地區(qū)市縣鎮(zhèn)財政困難,尤其有賴于各級財政適當補助,據(jù)了解,目前共要求省級財政補助7.24億元。有關(guān)方面表示,資金的籌措也有賴于遵循市場規(guī)律,采取市場化、社會化的辦法,包括把供水廠或供水設(shè)施積極推向市場,把污染防治工程建設(shè)同改革排污收費機制結(jié)合起來;以及探索政府增加投入、大力吸收民間和社會資金、依靠公益性事業(yè)分攤、充分利用市場機制、強化資金使用管理監(jiān)督提高投資效益等資金籌集辦法。
????當前,冬季治水正在南粵大地如火如荼地展開。與往年冬春治水不同的特點是,全省各地注重加強抗旱水源建設(shè)、大力推廣節(jié)水型技術(shù)、加大農(nóng)村飲水解困力度三大“亮色”的水生態(tài)環(huán)境建設(shè)。