1998年自治區(qū)物價局、水利廳批復(fù)河套灌區(qū)成本水價為5.3分/方。從1999年到2009年,灌區(qū)水價一直執(zhí)行4分/方的標(biāo)準。從2010年開始,市政府根據(jù)國家、自治區(qū)及灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水的迫切要求,將水價調(diào)整為5.3分/方。2012年開始,按照《自治區(qū)政府關(guān)于印發(fā)<自治區(qū)水資源費征收標(biāo)準及相關(guān)規(guī)定的通知>》要求,對超指標(biāo)農(nóng)業(yè)用水按標(biāo)準加收水資源費。由于水價長期偏低,價格杠桿調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)節(jié)水作用極度弱化,群眾節(jié)水意識淡薄,深澆漫灌浪費水的傳統(tǒng)陋習(xí)很難改變,灌區(qū)工程折舊費用無法計提,維修養(yǎng)護費用捉襟見肘,渠道滲漏損失嚴重,工程安全問題突出,灌區(qū)管理單位入不敷出,長期負債經(jīng)營,直接影響正常的農(nóng)業(yè)灌溉和水利事業(yè)健康有序發(fā)展。調(diào)整河套灌區(qū)農(nóng)業(yè)水價,目的就是要充分發(fā)揮價格杠桿的調(diào)節(jié)作用,提高農(nóng)民節(jié)水意識,緩減河套灌區(qū)經(jīng)營困難,保證農(nóng)民用水需求,推進灌區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障灌區(qū)正常運行。新增水費將主要用于灌區(qū)節(jié)水改造、供排水設(shè)施維修以及信息化配套、群管組織能力建設(shè)等方面,實現(xiàn)水利工程良性運行,逐步提高農(nóng)業(yè)節(jié)水的內(nèi)生潛力和畝均效益。
由于農(nóng)業(yè)水價調(diào)整政策性強、涉及面廣,在水價調(diào)整過程中,灌區(qū)將開展深入廣泛的政策宣傳工作,取得灌區(qū)用水群眾充分理解和支持,確保水價調(diào)整穩(wěn)妥有序進行。同時將配套落實以下保障措施:一是深化自身改革,加強內(nèi)部管理,開源節(jié)流,嚴格控制經(jīng)費支出,約束供水成本,逐步實現(xiàn)收支平衡;二是積極爭取上級投資,大力實施灌區(qū)節(jié)水改造,推進中低產(chǎn)田改造、農(nóng)業(yè)開發(fā)和小型農(nóng)田重點縣建設(shè),逐步改變河套灌區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施落后的現(xiàn)狀,提高用水效率和農(nóng)業(yè)畝均效益,繼續(xù)引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu),推廣集中連片規(guī)?;N植,推行滴灌、噴灌等田間節(jié)水技術(shù),大力開展平地縮塊,降低畝均用水量;三是規(guī)范計量收費,加強對水費流程全過程的監(jiān)管,認真落實計劃用水和直口輪次結(jié)算制度,加強用水協(xié)會能力建設(shè),規(guī)范用水協(xié)會運行管理制度,逐步細化分水配水和計費單元,積極穩(wěn)妥開展開票到戶工作;四是全面實行供水收費公開制度和供需雙方共測互監(jiān)、簽字認可制度,按照輪次、階段和年度分別向用水群眾和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組予以公開,提高供水收費透明度;五是理順收費秩序,堅決取消在收取水費時的各種搭車收費和各種亂收費,堅決打擊惡意拖欠水費等不良現(xiàn)象,探索建立農(nóng)村弱勢群體農(nóng)業(yè)水費救助補貼機制。