NUS顧問咨詢集團在最近發(fā)表的年度調(diào)查報告中指出,在其調(diào)查的14個國家中,有13個國家的水價上漲,其中德國仍是水價最高的國家。這份年度調(diào)查報告是以那些每年用水量超過1萬立方米的商業(yè)用戶提供的數(shù)據(jù)為基礎的,這表明——
雖然德國在這份水價名單上繼續(xù)居首位,而加拿大仍然墊底,但是值得關注的是加拿大在這一年中的水價漲幅最大,達17.1%。
德國水價高昂主要是由其高度復雜的供水系統(tǒng)及改善前東德供水設施所需的巨大投資所致。在德國,一般是地方水務當局負責自來水供應。未來如何發(fā)展,仍在激烈討論中。為達到規(guī)模效益及提高效率,一些公司已開始合并,關于私有化利弊的爭論也在不斷升溫。
雖然丹麥在這份名單上名列第二,其水價的漲幅僅反應了通貨膨脹的影響,在丹麥,為保證水質(zhì),自來水主要取自地下水,雖然用水量仍然下降,但政府仍希望用水量進一步下降。為此,政府正在修改稅收、綠色標簽及先進科技等方面的法規(guī)以做出配合。
法國的供水都是由地方進行規(guī)管,分為流域、地區(qū)、省及市等級別。水資源的豐缺等因素亦影響水價,法國的私營水務公司觸角伸至全世界,推動了私營公司參與水務私有化的進程。但在法國本土,水務競爭的步伐卻如同蝸牛。水質(zhì)在法國各地也不是很一致,有些地方農(nóng)藥含量較高。由于有歐盟環(huán)境標準的壓力,未來幾年一定要有一些改變,這就意味著法國水價將需要有3%~5%的增幅。
在南非,為收回成本,政府已向大的用水戶征收水資源管理費。在大多數(shù)地方,水價增幅和通脹率相等,一般為7.7%。在南非的東倫敦地區(qū),為了和其他工業(yè)用戶水價看齊,水價上漲幅度已達15%。
“9.11”恐怖襲擊之后,為確保供水安全,美國的供水系統(tǒng)都增加了成本。美國的供水系統(tǒng)仍然保持多元化,全國大約有6萬家供水企業(yè)。更新日漸老舊的設施花費不菲,而滿足日趨嚴格的環(huán)境法規(guī)要求也使一些市政部門將目光投向了私營公司。還有,供水安全的考慮也意味著有些美國市民對供水系統(tǒng)交給外國公司不十分放心。這份調(diào)查報告預測,美國未來12個月內(nèi)水價漲幅會在5%~7%之間。
中國水利報