石家莊市供水總公司的辛紅波稱,以前大量盜竊水的案件很少。近年來,隨著居民用水價(jià)格從以前的每噸幾分錢上漲到如今的每噸2.93元,一些人不是通過正當(dāng)途徑節(jié)水,而是打起了偷盜水的主意,偷盜城市公共用水的行為開始日益猖獗。這不僅嚴(yán)重?cái)_亂了城市供、用水秩序,也給供水企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)帶來嚴(yán)重影響。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),石家莊市每年因偷盜城市公共用水造成的水量損失就有幾千萬元。
自2003年開始,石家莊市供水部門會(huì)同公安、技術(shù)監(jiān)督等部門聯(lián)合開展打擊偷盜水活動(dòng),截至目前已查處案件百余起,追回?fù)p失近千萬元。
“一些不法用戶受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,為了降低自己的經(jīng)營(yíng)成本,不是通過正當(dāng)渠道采取節(jié)水措施,而是通過私接城市公共供水管道、破壞貿(mào)易結(jié)算水表、私接市政消火栓、對(duì)磁卡水表的磁卡非法充值等方法偷盜城市公共用水,以達(dá)到謀取非法利益的目的?!惫┧块T工作人員介紹說。據(jù)了解,目前偷盜城市公共供水集中在一些城中村、物業(yè)管理企業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)、特種行業(yè)(洗浴、洗車、足療、純凈水生產(chǎn))等用水量較大的單位,不但偷水?dāng)?shù)額巨大,而且盜竊手段十分隱蔽。
■偷水伎倆層出不窮
供水監(jiān)察人員曾發(fā)現(xiàn)石家莊市某城中村繞過水表,直接從城市公共供水管網(wǎng)上打孔私接多條旁通管偷水。由于城市公共供水管網(wǎng)處于地下,因此,調(diào)查起來比較困難。一些洗浴、洗車場(chǎng)所則往往采取私接、轉(zhuǎn)接城市公共供水設(shè)施或直接使用居民用水、綠化帶用水等辦法來達(dá)到偷盜水、謀取非法利益的目的。
據(jù)介紹,這種從居民、市政用水接水用來洗浴、洗車的現(xiàn)象叫做轉(zhuǎn)供水現(xiàn)象?,F(xiàn)在這種行為之所以如此猖獗,主要是經(jīng)濟(jì)利益作祟。
洗浴、洗車作為特種行業(yè)用水,水價(jià)為24.95元/噸,居民用水價(jià)格為2.93元/噸,而盜用市政用水和消防用水甚至不存在任何成本。由于偷接水管、改變用水性質(zhì)、不按規(guī)定繳納特種行業(yè)水價(jià),有的甚至不交水費(fèi),這就大大增加其經(jīng)濟(jì)收入,如此暴利的生意,這些不法用戶無論如何是不肯放手的,因此,有時(shí)一檢查完,這些水耗子就又偷偷重新接上。
■“水耗子”屢打不絕
“‘水耗子’已成為現(xiàn)階段供水行業(yè)的一大公害。特別是在目前石家莊市水資源如此緊缺的情況下,不法分子仍然在毫無節(jié)制、粗暴地浪費(fèi)和污染水資源,理應(yīng)對(duì)此進(jìn)行斬草除根?!笔仪f市供水部門工作人員說。
采訪中記者了解到,雖然相關(guān)部門不斷加大檢查力度,多數(shù)情況下所采取的也只是將偷水管道切斷、處以一定數(shù)額罰款。但由于缺乏相關(guān)法律法規(guī)的支持,很難從源頭上杜絕此類現(xiàn)象的發(fā)生。而“水耗子”經(jīng)常神出鬼沒,與執(zhí)法人員打游擊,有時(shí)開罰單都找不著人。
河北天宏律師事務(wù)所趙律師說,石家莊市長(zhǎng)安物業(yè)管理中心盜竊城市公共用水一案之所以歷時(shí)4年才有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,主要是因?yàn)槲沂≡谕当I城市公共用水方面沒有具體的法律法規(guī),因此在盜用水量、金額的認(rèn)定上存在困難,以至于很難追究偷盜者的刑事責(zé)任。
石家莊市供水總公司的辛紅波說:“水和其他的物品有所不同,流走了就沒有了,定性容易,定量很難。以后供水部門將加大稽查力度,加快水表出戶改造,以規(guī)范供用水關(guān)系?!?/div>
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