10月7日,記者從省水利廳獲悉,《江西省農(nóng)田水利條例》自10月1日起開始施行。作為繼黑龍江、湖南之后,在全國范圍內(nèi)出臺的第三個農(nóng)田水利管理方面的地方性法規(guī),《條例》填補了我省農(nóng)田水利立法的空白。
《條例》提出,農(nóng)田水利工程管理主體應(yīng)當落實工程運行維護經(jīng)費,建立健全農(nóng)田水利工程管護制度,定期對農(nóng)田水利工程進行檢查、維修、養(yǎng)護,保障工程正常運行,并接受所在地水行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
記者注意到,《條例》明確規(guī)定,農(nóng)田水利工程實行有償灌溉供水。農(nóng)田水利工程灌溉供水價格實行政府指導(dǎo)價或者政府定價,由縣級以上人民政府價格主管部門按照管理權(quán)限會同同級水行政主管部門制定。農(nóng)田灌溉用水實行計量收費。無計量設(shè)施,不能實行計量收費的,可以按照實際灌溉面積收費。按此,農(nóng)民如果需要灌溉用水,將要按政府指導(dǎo)價或政府定價,繳納一定的費用。對此,省水利廳有關(guān)負責(zé)人表示,《條例》將農(nóng)田水利工程用水納入收費管理,將可促進節(jié)水灌溉快速發(fā)展。
《條例》不單是將農(nóng)田灌溉用水實行計量收費來推進節(jié)水灌溉,還提出了農(nóng)田灌溉用水實行總量控制和定額管理相結(jié)合的制度。對此,省水利廳有關(guān)負責(zé)人表示,此規(guī)定是根據(jù)水法“國家對用水實行總量控制和定額管理相結(jié)合的制度”提出的。“《條例》明確規(guī)定,縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當按照江河流域水量分配方案或者取用水總量控制指標,嚴格控制本行政區(qū)域的農(nóng)田灌溉用水總量;會同農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門制訂本行政區(qū)域農(nóng)作物灌溉定額,報本級人民政府公布。”《條例》還規(guī)定:縣級以上人民政府應(yīng)當組織制定本行政區(qū)域農(nóng)田灌溉供水應(yīng)急預(yù)案,采取措施提供應(yīng)急用水。農(nóng)田水利工程管理主體應(yīng)當根據(jù)本行政區(qū)域農(nóng)田灌溉供水應(yīng)急預(yù)案制定具體工作方案。以灌溉功能為主的水源工程,在農(nóng)田灌溉期,應(yīng)當優(yōu)先保證灌溉用水。