今年以來,我省水利部門按照省委、省政府加快水利改革發(fā)展的決策部署,著力推進重大水利項目、深化重點水利改革、推動水生態(tài)文明建設等工作,全省水利呈現(xiàn)快速發(fā)展的良好勢頭。
水利投資再創(chuàng)新高。截至8月底,已落實各類水利建設投資53.29億元,較上年同期增長24.7%。其中中央投資22.72億元,同比增長10%;省級投資30.57億元,同比增長80.9%,均創(chuàng)歷史新高。目前,已下達飲水安全、中小河流治理等項目投資計劃19批、46億元,一大批水利工程得以開工建設。
工程建設全面提速。截至8月底,湟水北干渠扶貧灌溉一期工程完成干渠2.65公里,完成投資1.38億元,完成率92%??傮w上已完成98%的工程量,尚余600米隧洞即可全線貫通。引大濟湟調(diào)水總干渠工程已完成投資1.55億元,完成率77.5%??傮w上已掘進19.44公里,尚余4.73公里,年內(nèi)力爭貫通。引大濟湟西干渠建前工程完成投資0.43億元,完成率72%。以色列政府貸款農(nóng)田水利建設項目完成國際招標,簽訂了施工合同,年內(nèi)可完成投資1億元。
防汛抗旱扎實有效。針對特殊的雨情、汛情,組織了嚴格的防汛大檢查,落實了防汛責任,及時會商汛情,做到了責任、預案、物資、人員“四落實”。落實防汛抗旱應急工程資金0.28億元,發(fā)放FA旱地龍50噸,實施應用面積50萬畝。落實山洪災害防治項目資金0.57億元,2013年度山洪災害防治非工程措施建設項目、防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程等有序?qū)嵤?。中小河流治理落實投資4.12億元,將治理河道133公里,新建堤防(護岸)246公里。落實中央投資0.06億元,安排了3座水庫除險加固,有效應對了汛旱災害。到目前,沒有發(fā)生大的洪災、旱災。
水利改革繼續(xù)深化。一是制定出臺了深化水利改革指導意見,確定10項改革任務。二是分解落實了省上下達的4項牽頭、12項協(xié)辦任務,并制定了實施意見。三是成立了改革領導小組和6個推進改革工作組。四是制定了青海省小型水利工程體制改革指導意見、社會資本投入水利工程指導意見,報省政府批準,出臺了最嚴格水資源管理指標體系和考核辦法。五是開展了小型水利工程體制改革和農(nóng)業(yè)水價改革試點(在四個縣選點開展),各項改革穩(wěn)步推進。
水利管理全面加強。一是強化最嚴格水資源管理。用水總量指標已分解到市(州)、縣,省、市(州)、縣三級用水總量、用水效率、納污能力控制“三條紅線”指標體系全面建立。二是強化制度建設。出臺了《青海省水利建設市場管理辦法》、《青海省水利建設市場主體年度考核管理辦法》、《青海省水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》等,正在加緊制定引大濟湟工程運行管理體制方案。三是強化檢查督促。加快建立省、市(州)、縣三級專項檢查和重點督查的監(jiān)管機制,組織檢查組赴各地巡查抽查,開展了在建工程項目稽察,積極推行水利工程集中建設管理,全省已有28個縣(市)成立水利建設辦公室。四是強化責任追究。對檢查稽察發(fā)現(xiàn)的問題,及時落實責任,督促整改。對違規(guī)施工企業(yè)單位和個人進行查處,并在信用平臺上予以曝光。
頂層設計亮點頻顯。針對我省水資源開發(fā)難度大、利用程度低的實際,水利部門從“留住水、用好水”的角度出發(fā),本著東西部開源節(jié)流并重、南北部保護修復并舉的思路,以構(gòu)建青海高原生態(tài)屏障為目標,以涵養(yǎng)大江大河水源、強化治理水土流失、合理調(diào)配水資源、增加生態(tài)用水量為主要手段,加強水系、生態(tài)綠帶建設,用水系網(wǎng)絡化推進水資源合理配置,構(gòu)建水生態(tài)文明先行區(qū),在五個方面謀劃14項重大項目、96個單項工程。今年,通過努力使南水北調(diào)西線一期工程納入了國家今明兩年和“十三五”期間開工建設的172項重大水利項目盤子,“引江濟柴”思路日漸成熟和明確。