原標(biāo)題：供水新格局:"26213"

利用南水北調(diào)京石段工程退水，豐臺(tái)曉月湖重現(xiàn)碧波蕩漾美景。市南水北調(diào)辦供圖

水格局·蓄水

長(zhǎng)江水補(bǔ)給密云水庫(kù)

江水進(jìn)京，目前的終點(diǎn)是頤和園團(tuán)城湖。但隨著一項(xiàng)配套工程的實(shí)施，將有一部分江水北流100多公里，匯入密云水庫(kù)。

好不容易盼來(lái)了長(zhǎng)江水，直接供應(yīng)水廠不得了，干嘛還要往密云水庫(kù)里引？在外行人看來(lái)，這似乎多此一舉。

“密云水庫(kù)的蓄水量直接關(guān)系到首都供水安全，”市水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋?zhuān)瑸槊茉扑畮?kù)補(bǔ)水實(shí)際上是為各水廠的雙水源供應(yīng)“打伏筆”。

多年來(lái)，密云水庫(kù)一直是首都人民的“生命之水”，但卻面臨著來(lái)水嚴(yán)重不足的困境。水庫(kù)的設(shè)計(jì)庫(kù)容是43億立方米，但目前蓄水量?jī)H10億立方米，無(wú)法滿足全市2000多萬(wàn)人的飲用水需求。

“南水北調(diào)中線工程通水后，每年向北京輸送10.5億方清水，在供應(yīng)城市生活用水有富余的情況下，就可以向密云水庫(kù)反向輸水。”市水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，有了江水補(bǔ)給，密云水庫(kù)運(yùn)行水位將由現(xiàn)在的136米上升到150米左右，水庫(kù)庫(kù)容也有望在三年內(nèi)回升至20億立方米。

蓄積好密云水庫(kù)這一大盆水，使本市供水形成“26213”新格局，即“兩大動(dòng)脈、六大水廠、兩個(gè)樞紐、一條環(huán)路、三大應(yīng)急水源地”。其中“一環(huán)”是沿著北五環(huán)、東五環(huán)、南五環(huán)及西四環(huán)形成的輸水環(huán)路。這條環(huán)路一頭連接南水北調(diào)中線總干渠，一頭連接密云水庫(kù)至第九水廠的輸水干線，位于環(huán)路上的水廠都具有雙水源。

雙水源聯(lián)合調(diào)度，城市供水保證率將由75%提高到95%以上。而當(dāng)南水北調(diào)中線總干渠發(fā)生事故時(shí)，或者要維修時(shí)，借助環(huán)路供水方案，水廠的供水水源會(huì)切換為密云水庫(kù)或地下水，這樣“三水聯(lián)調(diào)”，供水風(fēng)險(xiǎn)將大大減小。

水格局·涵養(yǎng)

應(yīng)急水源地休養(yǎng)生息

南水北調(diào)通水后，多年超采的應(yīng)急水源地也將得到一定補(bǔ)給。

自1999年以來(lái)，本市已連續(xù)15年干旱，只能超采地下水維持水量供應(yīng)。“十幾年來(lái)，北京地下水位平均每年下降1米左右，而每下降一米，儲(chǔ)量就會(huì)減少5億立方米。”北京市水務(wù)局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人劉斌介紹，北京地下已形成約1000平方公里的地下水降落漏斗區(qū)，漏斗中心位于朝陽(yáng)區(qū)的黃港、長(zhǎng)店至順義的米各莊一帶。

而懷柔、平谷、昌平等地的應(yīng)急水源地，從開(kāi)采初期的地下水埋深10米，已下降到目前的40多米，取水能力衰減一半以上。

“應(yīng)急水源地按照設(shè)計(jì)方案是運(yùn)行兩年，涵養(yǎng)三年，但實(shí)際上自建成后就連年開(kāi)采。”市南水北調(diào)辦主任孫國(guó)升表示，長(zhǎng)江水進(jìn)京后，應(yīng)急水源地將休養(yǎng)生息。

不僅是應(yīng)急水源地，城鎮(zhèn)自備井也將逐步關(guān)停。據(jù)市水務(wù)局統(tǒng)計(jì)，2011年，全市共有城鎮(zhèn)自備井13000眼，其中城六區(qū)有6550眼。目前，市水務(wù)局已經(jīng)著手在市區(qū)開(kāi)展置換工作。

北京在歷史上并不缺水。它三面環(huán)山，一面向海，盈盈一灣間，永定河、潮白河等河流的前身沖出山谷形成了肥沃的沖積扇平原。但如今，北京的河流大都是干涸的。

江水進(jìn)京，給干枯的河流也帶來(lái)了重生機(jī)遇。市水務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，江水和再生水聯(lián)合調(diào)度，有望恢復(fù)和擴(kuò)大水面1萬(wàn)公頃。

早在2008年南水北調(diào)京石段通水，生態(tài)效益已經(jīng)顯現(xiàn)。豐臺(tái)曉月湖因來(lái)水補(bǔ)給，恢復(fù)了著名的“盧溝曉月”美景；2013年豐臺(tái)舉辦園博會(huì)，園博湖中的來(lái)水同樣來(lái)自南水北調(diào)工程先期調(diào)水。

不過(guò)，孫國(guó)升強(qiáng)調(diào)，來(lái)水首先得滿足人們的飲用水需求，遇到豐水年，來(lái)水較多，有富余才會(huì)往河湖里放水。另外他表示，放水的前提是治污，“河道治污不到位的，一滴水都不給。”

水格局·開(kāi)源

5種方案增外調(diào)水源

有了江水接濟(jì)，北京是否就告別了水危機(jī)？市水務(wù)局副局長(zhǎng)劉斌認(rèn)為，10.5億立方米江水?dāng)偟匠^(guò)2000萬(wàn)人身上，每個(gè)人增加的水資源量?jī)H50多立方米，水資源短缺情況無(wú)法根本轉(zhuǎn)變。

“現(xiàn)在，北京的人均水資源量?jī)H102立方米，加上南水北調(diào)來(lái)水，也才150多立方米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于人均500立方米的國(guó)際極度缺水標(biāo)準(zhǔn)。北京仍然是資源型重度缺水特大城市。”劉斌說(shuō)。

以2013年為例，全市用水總量為36.4億立方米，其中地表水供水3.9億立方米；地下水及應(yīng)急水源地供水21億立方米；再生水利用8億立方米；利用已建成的南水北調(diào)京石段工程從河北調(diào)水3.5億立方米。

長(zhǎng)江水進(jìn)京后，地下水嚴(yán)重超采的局面將得到遏制。但考慮到每年新增人口的用水需求增長(zhǎng)，未來(lái)水資源形勢(shì)還是不容樂(lè)觀。

根據(jù)水利部給出的用水紅線，到2030年，北京的年用水總量是52億立方米，“南水北調(diào)通水后，清水還缺10億立方米以上。”市南水北調(diào)辦主任孫國(guó)升也表達(dá)了相同的憂慮。

要補(bǔ)齊用水缺口，必須開(kāi)源節(jié)流。“除了現(xiàn)有的南水北調(diào)中線外，北京還應(yīng)該再開(kāi)拓幾個(gè)外調(diào)水源。”中國(guó)工程院院士、中國(guó)水科院水資源所名譽(yù)所長(zhǎng)王浩說(shuō)，“例如，南水北調(diào)東線現(xiàn)在一期到了山東，二期就要過(guò)黃河，到河北、天津，完全可以延伸到北京。另外，南水北調(diào)西線也可以考慮，西線到了黃河萬(wàn)家寨水庫(kù)以后，通過(guò)山西省的引黃北干渠送到大同，然后從桑干河流到官?gòu)d水庫(kù)，解決河北張家口、壩上地區(qū)和北京用水，這也是很好的思路。”

記者從市水務(wù)局了解到，本市已初步考慮了南水北調(diào)中線擴(kuò)大調(diào)水規(guī)模、南水北調(diào)東線北延、南水北調(diào)西線引水、引灤入京和海水淡化5種外調(diào)水源方案，但具體實(shí)施還需要國(guó)家層面統(tǒng)籌安排。

節(jié)流，即高效用水。劉斌介紹，按照“再生水用起來(lái)，地下水管起來(lái)，雨洪水蓄起來(lái)”的思路，本市在嚴(yán)控地下水使用的同時(shí)，著力推進(jìn)再生水利用和雨水利用。

數(shù)據(jù)顯示，僅2013年就有8億立方米再生水得到利用，占全市總用水量的22%。到“十二五”末，全市再生水年利用量將達(dá)到10億立方米。雨水利用方面，自2000年以來(lái)，全市已建設(shè)雨水利用工程2200處，蓄水能力達(dá)4500萬(wàn)立方米。2013年全市綜合利用雨水4100萬(wàn)立方米。

今年起，地下水嚴(yán)重超采的水源保護(hù)區(qū)也將逐步停種耗水的小麥。

“南水北調(diào)能解渴但不能解危，北京人用水仍需精打細(xì)算。”劉斌說(shuō)，節(jié)水將是這座城市永恒的主題。

微知識(shí) ?

北京水資源變遷

■明清時(shí)期

北京遍布湖泊、坑塘和沼澤。海淀、萬(wàn)泉莊、巴溝、萬(wàn)泉河等帶水的地名，在當(dāng)時(shí)都是名副其實(shí)的水域。

■新中國(guó)成立初期

北京仍是水資源豐富的城市，大大小小的河流、庫(kù)塘、沼澤，占據(jù)全市國(guó)土面積的15%。

■20世紀(jì)80至90年代

隨著工業(yè)發(fā)展、城市擴(kuò)張以及氣候干旱，北京的河流、濕地迅速萎縮。永定河等21條北京主要河流相繼斷流。

水資源的豐枯，直接影響著北京市的供水格局。新中國(guó)成立后至1985年，北京市區(qū)供水水源一直是單一的地下水，水源井主要分布在永定河、潮白河沖積扇上。

1985年，隨著田村山水廠建成，北京開(kāi)始使用官?gòu)d、密云水庫(kù)的地表水，此時(shí)地下水仍是供水的主要水源。

20世紀(jì)80年代末，官?gòu)d水庫(kù)由于水質(zhì)惡化，不再作為城市供水水源。

1999年，隨著第九水廠三期工程的全部完工，北京市區(qū)開(kāi)始大規(guī)模使用密云、懷柔水庫(kù)的地表水。

■21世紀(jì)初

城市人口急劇增加，用水缺口也越來(lái)越大。從2002年起，北京市統(tǒng)一調(diào)配水資源，白河堡水庫(kù)、遙橋峪水庫(kù)每年適時(shí)向密云水庫(kù)放水；先后又修建了懷柔應(yīng)急供水工程、張坊應(yīng)急供水工程、平谷應(yīng)急供水工程。

2008年9月，南水北調(diào)京石段通水，河北省崗南、黃壁莊、王快、安格莊4座水庫(kù)成為北京市應(yīng)急水源，市民首次喝上外流域的進(jìn)京水。

現(xiàn)在，丹江口水庫(kù)又成了北京新的供水水源，多元化的供水格局將長(zhǎng)期持續(xù)。