明確任務(wù)，合理布局，全面提升城鎮(zhèn)供水能力。
針對(duì)區(qū)域供水工程投資大、時(shí)間緊、任務(wù)重、協(xié)調(diào)難等諸多問(wèn)題，近年來(lái)在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局多措并舉，從實(shí)際出發(fā)，探索淮安城鄉(xiāng)區(qū)域供水新舉措，區(qū)域供水建設(shè)明顯提速。2009年，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局委托南京市市政設(shè)計(jì)研究院，編制淮安區(qū)域供水規(guī)劃并于當(dāng)年8月經(jīng)專家評(píng)審后報(bào)市政府批準(zhǔn)。該規(guī)劃依據(jù)蘇北地區(qū)區(qū)域供水規(guī)劃，結(jié)合水利部門農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃，對(duì)區(qū)域供水水廠的布局和供水范圍進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，市區(qū)新增經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)水廠、漁溝水廠和白馬湖水廠，漣水縣新增漣水第二水廠，洪澤縣新增洪澤城南水廠，金湖縣新增加金湖第二水廠，盱眙縣新增第三水廠和南部水廠，使區(qū)域供水規(guī)劃更能適合我市實(shí)際情況，更好地指導(dǎo)區(qū)域供水工程實(shí)施。
根據(jù)《市政府關(guān)于淮安市區(qū)域供水規(guī)劃修編的批復(fù)》（淮政復(fù)【2009】42號(hào)），到2015年底我市區(qū)域供水工程需投資30億元，新（擴(kuò)）建8座水廠，增加供水能力46萬(wàn)噸/日，區(qū)域供水覆蓋率達(dá)到85%。2020年底前完成剩余鄉(xiāng)鎮(zhèn)管道建設(shè)，區(qū)域供水覆蓋率達(dá)到100%。
爭(zhēng)取政策，多方聯(lián)動(dòng)，合力加快區(qū)域供水建設(shè)。
區(qū)域供水的實(shí)施從根本上解決城鄉(xiāng)供水矛盾，實(shí)現(xiàn)城市支持農(nóng)村，改善供水水質(zhì)，解決農(nóng)村居民飲用水問(wèn)題，同時(shí)也促進(jìn)了供水事業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展，保護(hù)了資源和環(huán)境，一舉多得，城鄉(xiāng)雙贏。
為進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域供水工程實(shí)施，2009年5月，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局組織對(duì)省內(nèi)其他城市區(qū)域供水建設(shè)工作進(jìn)行了調(diào)研，根據(jù)調(diào)研情況提出建議方案報(bào)市政府批準(zhǔn)。市政府出臺(tái)了《市政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)區(qū)域供水的實(shí)施意見(jiàn)》（淮辦發(fā)〔2009〕121號(hào)），明確各地政府為區(qū)域供水工程建設(shè)責(zé)任主體。同年，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將市區(qū)區(qū)域供水工程列入中心城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目上報(bào)市政府，市政府每年年初下發(fā)《關(guān)于下達(dá)中心城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃任務(wù)的通知》，將區(qū)域供水工程作為目標(biāo)，明確工程建設(shè)內(nèi)容和責(zé)任單位。與此同時(shí)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局多次到各縣區(qū)督查區(qū)域供水推進(jìn)情況，并將各地區(qū)域供水實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題和建議，及時(shí)向市政府以及市人大、政協(xié)進(jìn)行匯報(bào)，在市政府常務(wù)會(huì)上也做了專題匯報(bào)，以便爭(zhēng)取更多的資金投入。市政府對(duì)此高度重視，將區(qū)域供水納入科學(xué)發(fā)展目標(biāo)和生態(tài)市考核指標(biāo)，對(duì)縣區(qū)進(jìn)行督查考核，有力推動(dòng)了區(qū)域供水工程的實(shí)施。2014年，市政府進(jìn)一步加大推進(jìn)力度。將區(qū)域供水工程列入為城鄉(xiāng)居民辦十件實(shí)事項(xiàng)目，并形成了督查專報(bào)制度。
在做好區(qū)域供水推進(jìn)工作的同時(shí)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局還積極做好向上爭(zhēng)取資金工作。經(jīng)過(guò)不斷爭(zhēng)取，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)從2007-2010年工程投資額的9%，2011、2012年提高到27%，2013年提高到36%。2007-2013年全市累計(jì)已爭(zhēng)取區(qū)域供水省補(bǔ)資金1.58億元。2014年，政策更加優(yōu)惠，全市爭(zhēng)取區(qū)域供水補(bǔ)助資金23164萬(wàn)元，已撥付13899萬(wàn)元。
截至2014年底，全市已累計(jì)投入約20億元，先后建成投入運(yùn)行經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)水廠、淮陰淮沭河水廠、白馬湖水廠、漣水第二水廠、洪澤城南水廠、金湖第二水廠、盱眙第二水廠等7座區(qū)域供水水廠。其中，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)水廠和淮陰淮沭河水廠在建設(shè)之初就按照新水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，采取深度處理工藝。全市供水能力達(dá)到79.5萬(wàn)噸/日，鋪設(shè)供水干管858公里，區(qū)域供水通達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)73個(gè)，區(qū)域供水覆蓋率63%。
乘勢(shì)而上，加快實(shí)施，確保實(shí)現(xiàn)區(qū)域供水全覆蓋。
2015年，省委、省政府要求區(qū)域供水覆蓋率達(dá)到85%，我市計(jì)劃投資8.28億元，新增區(qū)域供水鄉(xiāng)鎮(zhèn)42個(gè)，鋪設(shè)供水干管585公里，區(qū)域供水覆蓋率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)區(qū)域供水全覆蓋。2016年開(kāi)始，省級(jí)財(cái)政資金將不再予以補(bǔ)助，因此我市必須抓住良好機(jī)遇，積極做好向上爭(zhēng)取資金。為了全面實(shí)現(xiàn)我市區(qū)域供水全覆蓋，需進(jìn)一步在責(zé)任分工、資金籌措、督查考核上下真功夫。
（一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確相關(guān)單位職責(zé)分工。
各縣（區(qū)）成立區(qū)域供水工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確住建、水利、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等相關(guān)單位職責(zé)分工，及時(shí)研究解決實(shí)施中遇到的困難和問(wèn)題。對(duì)區(qū)域供水通達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，嚴(yán)格按照《江蘇省城鄉(xiāng)供水條例》規(guī)定，制定處置方案并組織實(shí)施，限期關(guān)閉鄉(xiāng)鎮(zhèn)小水廠地下水井。（二）拓寬籌資渠道，確保目標(biāo)任務(wù)按期完成。
各縣區(qū)將區(qū)域供水工程列入為民辦實(shí)事工程，在積極爭(zhēng)取省級(jí)補(bǔ)助資金的同時(shí)，多渠道籌集建設(shè)資金。按照2015年區(qū)域供水實(shí)施計(jì)劃，即使省財(cái)政補(bǔ)助40%，各縣區(qū)還需投資近6億元。
（三）嚴(yán)格目標(biāo)考核，保障建設(shè)進(jìn)度。
目前，區(qū)域集中供水目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，各地實(shí)施方案和計(jì)劃也已經(jīng)制定，關(guān)鍵是如何推進(jìn)實(shí)施的問(wèn)題。2016年開(kāi)始，省級(jí)財(cái)政資金將不再予以補(bǔ)助。2015年，我市必須抓住機(jī)遇，確保計(jì)劃全面完成。加大督查和考核力度，每月開(kāi)展督查，發(fā)布專報(bào)通報(bào)進(jìn)展情況，督促各地高質(zhì)量完成區(qū)域供水目標(biāo)任務(wù)。
