水利部部長陳雷表示,水利是支撐“四化同步”發(fā)展的基礎(chǔ)性工程、直接拉動經(jīng)濟(jì)增長的支柱性工程,要以加快重大水利工程建設(shè)為契機(jī),進(jìn)一步完善現(xiàn)代水利設(shè)施體系。
據(jù)了解,2014年我國水利建設(shè)投資達(dá)到4881億元,其中中央投資1627億元,分別較上年增長11%、15.6%,社會資本不斷投入重大水利工程建設(shè),金融機(jī)構(gòu)加大支持力度。陳雷表示,下一步,要健全水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制。落實好中央加大水利投入的一攬子政策,保障公共財政投入的穩(wěn)步增長。敞開大門鼓勵社會資本投資水利,大力推行PPP以及BOT、TOT等項目融資和經(jīng)營模式,通過投資補(bǔ)助、價格機(jī)制、稅費優(yōu)惠等政策措施,解決社會資本“進(jìn)不來”和“不愿進(jìn)”的問題。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略合作,推動地方政府和水利建設(shè)企業(yè)開展債券融資。
深化水利工程建設(shè)和管理體制改革。在完善水利工程建設(shè)項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制的同時,要因地制宜推行水利工程項目法人招標(biāo)、代建制、設(shè)計施工總承包等模式。加快建立水利建設(shè)市場誠信紅黑名單制度,著力清除市場壁壘、地方保護(hù)和不正當(dāng)競爭。探索財政資金購買水利公共服務(wù),推行水利工程專業(yè)化物業(yè)化社會化管理。