云南污水處理能力不斷提升。記者杜文蕾/攝

2014年與上年相比，云南省實際新增污水處理量20.32萬噸/日；截至2014年底，云南省129個縣（市、區(qū)）共建成154座污水處理廠，污水處理能力達401.1萬噸/日，配套管網達6422千米；全年新建成污水管網1373千米，完成年度計劃的126%。

一批污水處理廠的進水量和進水濃度明顯提高，實際形成減排量的污水處理廠較2013年增加36座，實現在線監(jiān)測聯網的污水處理廠較2013年增加32座。與2013年相比，云南省新增污水處理能力7.75萬噸/日，實際新增污水處理量20.32萬噸/日，平均運行負荷率為79.38%，污水處理廠進水化學需氧量平均濃度提高了9.51mg/L，氨氮平均濃度提高了1.5mg/L。2014年與2013年相比，全省化學需氧量、氨氮排放量同比下降2.45%、2.73%。

近年來，云南省加大了城鎮(zhèn)污水處理設施建設力度，實現了全省縣級以上城鎮(zhèn)污水處理廠全覆蓋的目標。但污水管網不配套、運營管理不理想等不利因素一直存在，部分污水處理廠成了擺設。2013年度，云南省因沒有完成國家下達的全省化學需氧量減排任務被國家通報。

去年，全省上下積極行動，把加快污水管網建設速度和提升污水處理廠運行實效作為推進全省完成各項減排工作任務的重中之重，多措并舉全力抓好落實。在去年2月召開的云南省污染減排工作會議上，省政府強調，必須堅決加強城鎮(zhèn)污水處理設施配套污水收集和雨污分流管網建設，提高配套污水管網覆蓋率，大幅提高污水處理量和污水處理廠的進水濃度，使污水處理設施發(fā)揮最大減排效益。

按省政府安排部署，全省2014年總投資15億元建設污水管網1085.9千米，2015年再投資15億元建設1098.2千米污水管網。其中，2014年完善40座未被國家認定減排量的污水處理廠配套管網620.4千米，完善運行不正常并進一步提升減排量的污水處理廠配套管網465.5千米。

為確保這項工作落到實處，在國家下達2014年度減排指標前，省政府與全省16個州市政府簽訂《云南省2014年度主要污染物總量減排目標責任書》，明確各州市年度減排目標，將3.06萬噸化學需氧量、4600噸氨氮年度新增削減任務分解到全省129個縣（市、區(qū)）及144座污水處理廠，層層分解落實任務。

云南省經濟欠發(fā)達，政府財力十分有限，推進耗資巨大的城鎮(zhèn)污水管網建設絕非易事。針對存在的問題和困難，云南省強化政策引導、現場督促、部門聯動等多種措施，確保各項工作高效推進。去年4月，省政府作出規(guī)定：按照“補償成本，合理收益”的原則，靈活運用價格機制支持污水管網建設運營，全省污水處理費指導標準由0.8元/噸調整為1元/噸，上下浮動20%。對社會資本參與污水處理管網建設和運營的企業(yè)，給予0.2元/噸的管網建設貼息補助。

一系列鼓勵政策措施出臺，為各地政府加大污水管網建設投入力度和社會資本參與污水處理廠配套管網建設和運營增強了后勁，有力促進了全省污水管網建設和污染減排。（昆明日報記者王密）