本報訊(記者 張玉芳)近年來,我省針對早期建設(shè)的鄉(xiāng)村小水廠運行成本高、經(jīng)營困難的問題,著力推進小水廠兼并整合、聯(lián)網(wǎng)并網(wǎng),目前已兼并近千座小水廠,提高了農(nóng)村飲水安全標準,不僅讓農(nóng)村居民喝上自來水,更喝上放心水、安全水。
為什么要對小水廠進行整合?廬江縣水務(wù)局負責(zé)人薛堯勇向記者解釋,以該縣為例,全縣共17個鄉(xiāng)鎮(zhèn),現(xiàn)有水廠卻多達54座,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有3座水廠,每廠供水規(guī)模普遍在萬人以下,有的僅一兩千人口。同樣在舒城縣,該縣共建成水廠及集中供水站30座,其中,供水能力達2000噸/日以上17座,另有13座水廠日供水能力都在千噸以下。
“這些小水廠多為單村水廠,一般供水規(guī)模只有3000-5000人甚至更少,水廠規(guī)模偏小,管理成本高,生存能力不強。 ”省水利廳農(nóng)水處副處長吳永林給記者算了一筆賬:一個小水廠供水1000多戶,農(nóng)村一戶一月僅用一兩方水,北方一般1.5元一噸,一個月也就三四千元收入。其中,電費成本至少占一半以上,再除去人員工資、管網(wǎng)損毀等,入不敷出。為降低成本,有的小水廠實行限時供水,有的則壓縮處理工藝,甚至水質(zhì)不處理就直接供水,影響了農(nóng)村居民安全健康。為此,近兩年,我省進一步加強農(nóng)村飲水安全工程統(tǒng)一規(guī)劃,改變小水廠點狀分布的現(xiàn)象,有條件的地方統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)規(guī)模水廠(供水人口一般在萬人以上)。
廬江縣為此重新編制規(guī)劃,五年內(nèi)在全縣只新建或擴建8個規(guī)?;畯S,整合、優(yōu)化現(xiàn)有的54家水廠。主要采取了并購、改造、改善原水水源等三個方法,即對不能正常運轉(zhuǎn)的水廠實行并購;供水范圍較大的水廠改造為二級供水站,由規(guī)模水廠給其提供水源;對水源條件差、管理較規(guī)范、規(guī)模達3000噸/天以上的水廠,則另選取水源,保證原水水質(zhì)達標。
舒城縣水利局局長曹前長介紹,到2020年該縣農(nóng)村供水水廠將合并淘汰12座,新建水廠6座,實有水廠23座和集中供水站1座。該縣對已建水廠采取三種方式分類處理:私營水廠在規(guī)劃中保留的,國家給予安排農(nóng)村飲水工程資金用于管網(wǎng)延伸;私營水廠不在規(guī)劃保留內(nèi)的,原則上維持現(xiàn)狀,一旦不能運行,則由國有水廠積極接手;國有水廠不在規(guī)劃保留范圍內(nèi)的淘汰。
據(jù)統(tǒng)計,截至2013年底,全省新建農(nóng)村飲水安全工程共計6550處,受益人口2381萬人,其中,規(guī)模水廠870處,受益人口達1400萬。規(guī)模水廠數(shù)量雖少,但受益規(guī)模卻達到一半以上。 “對于規(guī)模水廠,我省都要求建立水質(zhì)化驗室、配備水質(zhì)檢測設(shè)備,水廠每天要自檢,縣級水質(zhì)監(jiān)測中心要實行月檢,縣疾控中心每年兩次抽檢,保證水質(zhì)。 ”吳永林說。
那么,規(guī)模水廠又該如何突出生存重圍?各地也在探索解決大水廠的運行難題。如阜南縣對9處規(guī)模水廠的經(jīng)營權(quán)進行了拍賣和租賃,所得收入均用于水廠的運行管理。省級層面上,針對大多數(shù)農(nóng)飲工程規(guī)模較小、用水量少、水費收入低的特點,也要求縣級財政安排工程運行維護專項經(jīng)費,目前已有92個縣區(qū)建立縣級維修養(yǎng)護經(jīng)費制度,累計落實資金1.2億元。除此之外,我省還積極推行 “兩部制”水價制度,實行基本水費和計量水費相結(jié)合,已有62個縣區(qū)實行了“兩部制”水價,為水廠運營提供保障。