“3·15”特別報道

消費無處不在，也許您關心買車買房、美食娛樂……您關心過小區(qū)二次供水嗎？與居民生活息息相關的二次供水方式以及水箱、水池位置、管理措施等，很少能進入關注視野，成為人們鮮知的領域。您知道小區(qū)內(nèi)是否有二次供水設施？位置在哪？平時的衛(wèi)生情況如何？多久清洗一次？誰清洗的？清洗人員有健康證嗎？帶著這些問題，記者近日進行了走訪。

大多業(yè)主不知也不關心小區(qū)二次供水設備在何處

“咦，二次供水水池到底是在頂樓還是在地下呢？我還真不清楚。”記者隨機采訪了住在市區(qū)麥地、河南岸、下埔、南壇、東平、江北等不同小區(qū)的10位居民，其中有5人不清楚小區(qū)是否采用二次供水設施，9人不知道二次供水設備具體在哪里，只有1位市民曾主動向物業(yè)管理處打聽過二次供水水池的事情。

有的居民在小區(qū)住了十多年，從未去打聽過二次供水水池，對二次供水的衛(wèi)生安全意識淡薄。很少人會主動提出查看自家小區(qū)的二次供水設施，監(jiān)督物業(yè)公司定期清洗、消毒。這是為什么呢？

“我去咨詢過物管，要求帶我去看看二次供水設施的位置，對方以太忙、為了安全管理起見等理由拒絕了。”市民李小姐住在市區(qū)東湖西路附近一小區(qū)，之前在網(wǎng)上看到二次供水水池臟亂現(xiàn)象的報道后，她主動來物管咨詢。物管說，像李小姐這樣提出看二次供水設施的業(yè)主不多，但也不能來一個就去看一次，平時他們會做好清洗工作，一年公布兩次水質(zhì)檢測報告。

市民鐘先生說，小區(qū)幾千號人在使用自來水，相關責任人也不敢疏忽。但物管對二次供水方式宣傳不到位、也不主動公布二次供水區(qū)相關情況。

二次供水衛(wèi)生情況如何毫不知情

一個住在高層樓房小區(qū)的居民，連本小區(qū)二次供水的基本方式及水箱水池位置都不了解，怎么能夠在日常生活中發(fā)現(xiàn)二次供水中存在的問題呢？

2013年發(fā)生在市區(qū)東平金沙俊園小區(qū)內(nèi)的二次供水問題令人記憶猶新。當時該小區(qū)內(nèi)不少居民出現(xiàn)嘔吐、腹痛、腹瀉癥狀。市水務部門、衛(wèi)生部門經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)查、水質(zhì)檢測后認定原因：是其中兩棟樓房二次供水的地下水池溢流管，接入雨污水合流井、溢流管止回閥失效導致雨天污水倒灌，造成飲用水被污染。

“小區(qū)清洗二次供水水池前會在大廳內(nèi)張貼一張通知，告知將停水。但具體是一年洗幾次，有沒有按照要求做到每季度不少于1次的水質(zhì)檢測，那就不清楚了。”住在市區(qū)江北的郭女士說。采訪中，不少居民反映，小區(qū)物管對二次供水的情況略顯被動，有的是在居民過問下被動清洗，有的是在監(jiān)督部門抽查下才去清洗。可日常維護情況如何？具體由誰清洗？清洗過程中使用的清洗劑是否健康安全？清洗水池的臟水是否全排干凈？清洗人員是否有健康證？清洗時允許業(yè)主代表旁觀監(jiān)督嗎……這些關乎業(yè)主健康的細節(jié)都非常含糊。

有的小區(qū)對清洗后檢測的結果公示在小區(qū)比較醒目的位置，如一樓大廳、電梯內(nèi)外。有的小區(qū)卻將結果張貼在物業(yè)管理處內(nèi)，如果業(yè)主不去物業(yè)管理處、不主動提出查看，幾乎是幾年都不知情。

我市規(guī)定

清洗二次供水水池每半年不少于1次

2014年3月，我市在2012年出臺的《惠州市城鎮(zhèn)生活飲用水二次供水管理辦法》的基礎上，又出臺《惠州市城鎮(zhèn)生活飲用水二次供水管理實施細則》，要求二次供水設施管理維護單位在對二次供水設施進行日常管理時，根據(jù)二次供水水質(zhì)情況定期組織對水池（箱）進行清洗消毒，每半年不得少于1次。每次清洗消毒后，還應委托具有水質(zhì)檢測資質(zhì)的單位進行水質(zhì)檢測。除此之外，定期的水質(zhì)檢測每季度不得少于1次（含清洗消毒后的水質(zhì)檢測）。

衛(wèi)生部門

物管應主動公開信息邀請業(yè)主監(jiān)督以消除疑慮

市衛(wèi)生監(jiān)督所基層衛(wèi)生監(jiān)督科相關負責人介紹，按照《公共衛(wèi)生管理條例實施細則》，小區(qū)物管部門應該告知住戶具體的二次供水清洗時間、負責清洗的公司，清洗后需要請有資質(zhì)的專業(yè)機構對水質(zhì)進行檢測，并在醒目位置如實公示檢測結果。

可是，為什么那些按期清洗和檢測的小區(qū)，居民仍然對二次供水設施衛(wèi)生狀況不放心呢？該負責人認為，這可能涉及到具體操作環(huán)節(jié)不公開、不透明。“可以邀請業(yè)主參觀，消除業(yè)主疑慮。”他說，如果物管企業(yè)主動提前公開介紹清洗單位的相關情況，在對二次供水水箱水池實施清理時，能夠邀請部分業(yè)主代表參與監(jiān)督，讓業(yè)主代表親眼看看二次供水水箱水池內(nèi)是否清潔，居民對二次供水設施的疑惑自然會減輕或消除。“在我們?nèi)粘１O(jiān)督中，了解到少部分小區(qū)在清洗水池時，是有業(yè)主代表參觀的。”該負責人說。

據(jù)介紹，我市已經(jīng)放開二次供水清洗機構的市場競爭機制，但目前備案的清洗機構仍然只有市供水有限公司下屬清潔公司——— 東江給排水勞動服務公司一家。日常監(jiān)管中，依然有不少小區(qū)沒有聘請有資質(zhì)的清洗單位清洗，而是由自己的水電工或保潔員清洗，且清洗次數(shù)、送檢次數(shù)都達不到要求。

律師建議

業(yè)委會與物管部門達成協(xié)議進行監(jiān)督

廣東商盾律師事務所孫莉律師提醒，對于二次供水安全問題，既涉及商品房買賣合同、供水合同關系，又涉及生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督、傳染病的防治，還涉及小區(qū)物業(yè)管理的領域。雖然國家、地方政府等都出臺了有關的管理辦法，但業(yè)主（真正的消費者）如何更好地參與監(jiān)督二次供水水質(zhì)的安全、清潔工作，尚沒有具體的法律依據(jù)。

建議廣大業(yè)主（消費者）在購房之初，充分了解自己所購物業(yè)、小區(qū)內(nèi)的生活供水系統(tǒng)情況。如果所購物業(yè)的供水屬于二次供水，最好由業(yè)主大會通過決議，由業(yè)委會與物業(yè)管理部門達成一個協(xié)議，來規(guī)范小區(qū)二次供水的相關問題，約定好諸如水質(zhì)要求、清潔要求、監(jiān)督機構、應急預案、違約責任等相關條款。由業(yè)主委員會或者業(yè)主監(jiān)事會等機構形成有力的監(jiān)督力量，保證自己的健康之源用得放心、喝得安心。如果沒有成立業(yè)委會，廣大業(yè)主也可以做一個有心人，主動監(jiān)督、敦促物業(yè)管理部門，按照相關規(guī)定及時做好供水系統(tǒng)的清潔、維護工作，使生活用水能夠達到相關水質(zhì)標準、衛(wèi)生標準，并符合相關的技術規(guī)范，讓大家都能夠飲用到放心水，安居樂業(yè)。

本組文字 本報記者李芳娟