本報(bào)訊（記者 肖楊）西安，是一座水資源短缺的城市，人均水資源占有量278立方米，僅為全省和全國(guó)平均水平的1/3和1/6。隨著建設(shè)國(guó)際化大都市對(duì)水的要求越來(lái)越高，西安水務(wù)人經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的管理實(shí)踐，探索出一條“向制度要水、向科技要水、向觀念要水”的水務(wù)管理思路。由于舉措得力，目前全市地下水位穩(wěn)步回升，地面沉降、地裂縫等環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害得到了有效遏制，實(shí)現(xiàn)了國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)而用水量穩(wěn)中下降的良好效果。
　　向制度要水 最嚴(yán)格的水資源管理
　　《西安市城市供水用水條例》頒布實(shí)施一年來(lái)，西安市節(jié)水法規(guī)體系得到進(jìn)一步完善，其中制定了用水效率指標(biāo)體系，嚴(yán)格推行節(jié)水考核制度，計(jì)劃用水和定額管理得到不斷強(qiáng)化。規(guī)范了行政審批許可，完成17項(xiàng)行政審批清理，下放了3項(xiàng)行政審批權(quán)。
　　與此同時(shí)，西安出臺(tái)了一整套最嚴(yán)格的水資源管理制度考核實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步加強(qiáng)水資源管理，嚴(yán)格管控用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，為“八水潤(rùn)西安”提供了有力保障，創(chuàng)建全國(guó)水生態(tài)文明試點(diǎn)實(shí)施方案通過(guò)了水利部和省政府審查。
　　向科技要水 提高用水效率
　　在城市建設(shè)中，西安市大力發(fā)展高新技術(shù)、現(xiàn)代物流、電子信息等低耗水產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)限制淘汰造紙、化工、印染等高污染、高耗水行業(yè)，著力構(gòu)建與水資源承載能力相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體系。鼓勵(lì)和引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)開(kāi)展節(jié)水技術(shù)改造，提高用水效率，繼續(xù)開(kāi)展節(jié)水單元建設(shè)，豐富節(jié)水型社會(huì)建設(shè)內(nèi)涵。2014年征收水資源費(fèi)1.05億元。累計(jì)封停自備水井2206眼，年減少地下水開(kāi)采量2.1億立方米，有效遏制了地面沉降、地裂縫等環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害。
　　目前，西安市共建成25座污水處理廠，日處理能力達(dá)到202.1萬(wàn)噸，城市和縣城污水處理率分別達(dá)到93.5%和76.5%。鋪設(shè)再生水管道115公里，再生水利用能力達(dá)到每日18.5萬(wàn)立方米，再生水利用率提高到15%。截至2014年底，全市共建成雨水利用示范項(xiàng)目30家，總面積324.6萬(wàn)平方米，年可利用雨水總量達(dá)59.4萬(wàn)立方米；建成再生水利用項(xiàng)目30家，節(jié)水量達(dá)740萬(wàn)立方米。
　　向觀念要水 每年百萬(wàn)元推廣節(jié)水器具
　　從2009年開(kāi)始，西安每年在市級(jí)水利基金中安排專項(xiàng)資金，用于推廣使用節(jié)水型用水器具。以節(jié)水器具進(jìn)校園、創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)等活動(dòng)為載體，深入推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量下降4.34%，超額完成省考目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，在全市范圍內(nèi)的城中村大力推廣使用IC卡水表，實(shí)行分戶計(jì)量。大力開(kāi)展供水管網(wǎng)改造力度，降低管網(wǎng)漏失率。截至目前，共安排資金約500萬(wàn)元，累計(jì)購(gòu)買(mǎi)并免費(fèi)發(fā)放節(jié)水龍頭10萬(wàn)余支，節(jié)水馬桶2000多套，累計(jì)收益約5萬(wàn)余戶。