提起這份成績(jī)單，婺城區(qū)農(nóng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這主要是婺城區(qū)在工程建設(shè)中堅(jiān)持“四個(gè)由民”，即堅(jiān)持工程設(shè)計(jì)由民參與、工程建設(shè)由民監(jiān)督、工程管理由民支撐、工程驗(yàn)收由民評(píng)定，使群眾從“要我做”變“我要做”，由農(nóng)村生活污水治理的“旁觀者”成為“參與者”，干群合力攻堅(jiān)農(nóng)村生活污水治理，確保了工作快速推進(jìn)。
事實(shí)上，“四個(gè)由民”是婺城農(nóng)村生活污水治理中摸索出的經(jīng)驗(yàn)。針對(duì)項(xiàng)目時(shí)間緊、難題多、任務(wù)繁重等現(xiàn)狀，我區(qū)在啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村生活污水治理和設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持工程設(shè)計(jì)由民參與，充分聽取各方建議意見，讓村民代表把群眾建議帶入評(píng)審會(huì)，防止工程設(shè)計(jì)與實(shí)際相脫離。目前，已有124個(gè)村通過(guò)評(píng)審，村民代表參與率達(dá)100%。
正是依托“由民參與”，工程隊(duì)進(jìn)場(chǎng)之后“按圖索驥”開展施工，形成了污水治理的破竹之勢(shì)。
工程質(zhì)量是農(nóng)村生活污水治理的關(guān)鍵。“由民監(jiān)督”就是把工程的質(zhì)量要求原原本本告訴廣大群眾，將工程建設(shè)概況圖、設(shè)計(jì)圖等張貼于村中醒目位置，接受廣大群眾監(jiān)督。目前，婺城區(qū)已受理群眾舉報(bào)農(nóng)村生活污水工程不按規(guī)范操作12起，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失200多萬(wàn)元。此外，每個(gè)治理村除按照工程建設(shè)規(guī)定設(shè)有監(jiān)理單位外，在建設(shè)過(guò)程中村里還配有污水治理監(jiān)督員，持證上崗，對(duì)每天的工程建設(shè)情況記錄在冊(cè)。今年開工建設(shè)的70個(gè)村污水治理監(jiān)督員都已上崗。
在農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè)中，難免會(huì)遇到一些涉及群眾的矛盾糾紛，如污水管網(wǎng)開挖、埋設(shè)等，引起不理解不支持農(nóng)村生活污水治理工作。農(nóng)村生活污水治理工程管理“由民支撐”，著力使“矛盾糾紛群眾化解、集體權(quán)益群眾維護(hù)”，讓群眾管好眼皮子底下和家門口的事情，有利于工程建設(shè)管理，更有事半功倍的效果。目前，已通過(guò)群眾相互間化解矛盾糾紛50多起，保障工程建設(shè)有序推進(jìn)。
在工程驗(yàn)收環(huán)節(jié)，婺城區(qū)農(nóng)村生活污水治理全程推行“由民評(píng)定”。在施工單位自驗(yàn)后，組織村干部、村民代表等村級(jí)生活污水治理驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行預(yù)查初檢，對(duì)存在問(wèn)題提出整改措施。施工單位整改合格后，村里組織召開黨員會(huì)和村民代表會(huì)議，研究本村農(nóng)村生活污水治理工程，聽取村民代表意見和建議，決定是否同意提交上級(jí)有關(guān)部門驗(yàn)收，形成決議后并出具書面報(bào)告提交上級(jí)有關(guān)部門。婺城區(qū)農(nóng)村生活污水治理領(lǐng)導(dǎo)小組組織成員單位和相關(guān)專家對(duì)治理村污水治理進(jìn)行綜合驗(yàn)收，合格名單在區(qū)級(jí)新聞媒體上公示，接受全區(qū)廣大干部群眾監(jiān)督，真正實(shí)現(xiàn)工程驗(yàn)收由民評(píng)定、建設(shè)成效由民評(píng)定、驗(yàn)收成果由民評(píng)定。
