行業(yè)動態(tài):

中國政府網(wǎng)信息顯示,國務院發(fā)布關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知。

動態(tài)點評:

“水十條”工作目標和主要指標。

“水十條”提出的工作目標是,要求到2020年全國水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善,污染嚴重水體較大幅度減少,飲用水安全保障水平持續(xù)提升,地下水超采得到嚴格控制,地下水污染加劇趨勢得到初步遏制,近岸海域環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好,京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域水生態(tài)環(huán)境狀況有所好轉(zhuǎn)。到2030年,力爭全國水環(huán)境質(zhì)量總體改善,水生態(tài)系統(tǒng)功能初步恢復。到本世紀中葉,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善,生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)。

主要指標:到2020年,長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河等七大重點流域水質(zhì)優(yōu)良(達到或優(yōu)于Ⅲ類)比例總體達到70%以上,地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi),地級及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類比例總體高于93%,全國地下水質(zhì)量極差的比例控制在15%左右,近岸海域水質(zhì)優(yōu)良(一、二類)比例達到70%左右。京津冀區(qū)域喪失使用功能(劣于V 類)的水體斷面比例下降15個百分點左右,長三角、珠三角區(qū)域力爭消除喪失使用功能的水體。

到2030年,全國七大重點流域水質(zhì)優(yōu)良比例總體達到75%以上,城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除,城市集中式飲用水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類比例總體為95%左右。

排放端嚴格控制污染物排放。

主要是通過狠抓工業(yè)污染防治,強化城鎮(zhèn)生活污染治理,推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治,加強船舶港口污染控制等措施。

2016年底前,按照水污染防治法律法規(guī)要求,全部取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥等嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目。制定造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等行業(yè)專項治理方案,實施清潔化改造。加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造,2020年底前達到相應排放標準或再生利用要求。敏感區(qū)域(重點湖泊、重點水庫、近岸海域匯水區(qū)域)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施應于2017年底前全面達到一級A 排放標準。到2020年,全國所有縣城和重點鎮(zhèn)具備污水收集處理能力,縣城、城市污水處理率分別達到85%、95%左右。京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域提前一年完成。

到2017年,直轄市、省會城市、計劃單列市建成區(qū)污水基本實現(xiàn)全收集、全處理,其他地級城市建成區(qū)于2020年底前基本實現(xiàn)。

污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥應進行穩(wěn)定化、無害化和資源化處理處置。

現(xiàn)有污泥處理處置設(shè)施應于2017年底前基本完成達標改造,地級及以上城市污泥無害化處理處置率應于2020年底前達到90%以上。

消費端著力節(jié)約保護水資源。

在消費端主要是控制用水總量,提高用水效率。

實施最嚴格水資源管理,到2020年,全國用水總量控制在6700億立方米以內(nèi)。到2020年,全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量比2013年分別下降35%、30%以上。

對使用超過50年和材質(zhì)落后的供水管網(wǎng)進行更新改造,到2017年,全國公共供水管網(wǎng)漏損率控制在12%以內(nèi);到2020年,控制在10%以內(nèi)。

發(fā)揮市場機制,加快水價改革。

主要提出了理順價格稅費,修訂城鎮(zhèn)污水處理費、排污費、水資源費征收管理辦法,合理提高征收標準,做到應收盡收。

加快水價改革,縣級及以上城市應于2015年底前全面實行居民階梯水價制度,具備條件的建制鎮(zhèn)也要積極推進。2020年底前,全面實行非居民用水超定額、超計劃累進加價制度。

城鎮(zhèn)污水處理收費標準不應低于污水處理和污泥處理處置成本。

地下水水資源費征收標準應高于地表水,超采地區(qū)地下水水資源費征收標準應高于非超采地區(qū)。

多元融資,引導社會資本投入。

積極推動設(shè)立融資擔保基金,推進環(huán)保設(shè)備融資租賃業(yè)務發(fā)展。

推廣股權(quán)、項目收益權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)、排污權(quán)等質(zhì)押融資擔保。采取環(huán)境績效合同服務、授予開發(fā)經(jīng)營權(quán)益等方式,鼓勵社會資本加大水環(huán)境保護投入。

水處理行業(yè)迎來發(fā)展機遇。

“水十條”中涉及了污染物排放、節(jié)約保護水資源、推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、加快水價改革、促進多元投資和執(zhí)法監(jiān)管等方面。

我們認為,“水十條”是在《大氣污染防治行動計劃》后又一項重大污染防治計劃,將給水處理行業(yè)帶來發(fā)展機遇。對于“水十條”的出臺,市場也預期很久。2015年1月發(fā)布的《關(guān)于制定和調(diào)整污水處理收費標準等有關(guān)問題的通知》,要求收費標準要補償污水處理和污泥處置設(shè)施的運營成本并合理盈利,這也是應收盡收的原則。

隨著政府部門對環(huán)境保護重視程度的不斷提升,未來在用水、節(jié)水、治水方面的建設(shè)和監(jiān)控會大大加強,水污染治理板塊將迎來發(fā)展機遇。建議關(guān)注污水處理板塊?？申P(guān)注在管網(wǎng)建設(shè)和提標改造市場中具有優(yōu)勢的建設(shè)工程和設(shè)備類公司,以及污水處理檢測和運營類公司。來源：騰訊財經(jīng)網(wǎng)