兩年前,“4·20”蘆山強(qiáng)烈地震導(dǎo)致雅安全市1702處供水工程受損,101.58萬人飲水受到不同程度影響。在重建的過程中,雅安沒有簡單地復(fù)建,而是選擇了難度系數(shù)更高的方式:城鄉(xiāng)一體化供水。
突破行政區(qū)劃統(tǒng)籌分區(qū)域制定水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
“城鄉(xiāng)一體化供水,是水務(wù)工作思路的轉(zhuǎn)變。”雅安市水務(wù)局局長鄭尚堃說,在重建中,著重考慮農(nóng)村人口的飲水安全。
根據(jù)重建規(guī)劃,雅安拿出10億元用在城鄉(xiāng)供水。重建完成時(shí),全市將解決100萬人的飲水問題,其中包括農(nóng)村人口87.21萬。
“實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化供水,首先要面對的是打破行政區(qū)劃限制。這個(gè)是前提,也是最難的。”省農(nóng)水局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,以行政區(qū)劃為依據(jù)實(shí)施農(nóng)村集中供水,很有可能會(huì)導(dǎo)致資源浪費(fèi),“有的村子不遠(yuǎn)處就是水源,但不是同一個(gè)縣的,沒辦法取水。”
為此,雅安明確,不以行政區(qū)劃為單位,而是根據(jù)河流、地貌、人口聚居等特點(diǎn),采取就近、節(jié)省成本的方式來分區(qū)域供水。在此基礎(chǔ)上,規(guī)劃出18個(gè)水廠,由市級(jí)水務(wù)部門統(tǒng)一建設(shè)、管理。而這18個(gè)水廠,有15個(gè)是跨縣區(qū)的。
鄭尚堃拿出了厚達(dá)46頁的《“4·20”蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建城鄉(xiāng)供水實(shí)施方案編制指導(dǎo)意見》,內(nèi)容細(xì)致到水源怎么選、水廠怎么建……
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)供水,另一個(gè)難題在于確定水價(jià)。
根據(jù)省農(nóng)水局的建議,雅安分區(qū)域制定了水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。省農(nóng)水局農(nóng)村供水處處長周家富曾參與雅安城鄉(xiāng)供水方案設(shè)計(jì),他說,雅安地形落差較大,各地取水、制水、輸水成本不一,“考慮到群眾的承受能力,制定了現(xiàn)行的水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)??傮w上,財(cái)政還是要拿錢補(bǔ)貼水廠。”
雷雨琴新家的周圍地勢平坦,且距離水廠近,水價(jià)為1.2元/立方米;但她家后面大山里的村子,水價(jià)則為1.3元/立方米。“因?yàn)楹0胃吡?,水要?jīng)過一次加壓,成本就提升了。”鄭尚堃解釋。
請“外援”助陣實(shí)現(xiàn)重建量質(zhì)雙優(yōu)
城鄉(xiāng)一體化供水“量質(zhì)雙優(yōu)”又靠什么實(shí)現(xiàn)?
答案是請“外援”。
4月7日,記者來到雨城區(qū)上里鎮(zhèn)治安村2組,建設(shè)中的羅繩水廠設(shè)在此處。工廠里,成都市水務(wù)局工程師凌先勇正在指揮工人埋設(shè)管網(wǎng)。
雅安市水務(wù)局供排水科副科長杜偉明介紹,在水務(wù)重建中,一大難題是專業(yè)人才不足。為此,雅安從成都請來了一批“外援”。凌先勇就是那個(gè)時(shí)候來的。“外援”實(shí)力不凡,自去年11月到達(dá)雅安以來,他們共提出了46條具有指導(dǎo)性的意見和建議,且全部被采納。凌先勇為羅繩水廠的建設(shè)提出了不少建議。按照原先規(guī)劃,水廠要建一個(gè)800立方米的清水池。凌先勇認(rèn)為,800立方米的水池只能滿足常規(guī)階段供應(yīng),用水高峰期略顯緊張,建議施工單位增加一組400立方米的清水調(diào)節(jié)池。幾經(jīng)商量,建議被采納。
實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化供水,不能只擴(kuò)大覆蓋面,也要保證水質(zhì)。雅安市水務(wù)局負(fù)責(zé)人介紹,“影響雅安水質(zhì)的主要是微生物。”
如何監(jiān)測微生物是否超標(biāo)?
在羅繩水廠的制水車間,杜偉明指著一臺(tái)監(jiān)測儀器介紹,今年初,雅安7個(gè)縣(市、區(qū))在全省率先配備縣級(jí)水質(zhì)監(jiān)測中心。此外,為了保證水質(zhì),雅安還專門在各供水點(diǎn)建立了末端監(jiān)測設(shè)備。“省上要求日供水千噸或覆蓋萬人以上的水廠都必須建立水質(zhì)在線監(jiān)測設(shè)施,隨時(shí)掌握二氧化氯、微生物等指標(biāo)是否超標(biāo)。”杜偉明補(bǔ)充道。來源:四川日報(bào)