
“來(lái)了,來(lái)了,水來(lái)了……”當(dāng)清澈的自來(lái)水流進(jìn)交城縣西營(yíng)鎮(zhèn)石侯村數(shù)百戶村民家時(shí),全村男女老幼不約而同地歡呼起來(lái)。只需輕輕一擰,干凈清潔的自來(lái)水便從水龍頭中流出,方便、衛(wèi)生。
“以前在電視上看見自來(lái)水接到家里,羨慕得很,想不到,這樣的生活,自己也能過(guò)上,從此不再挑水生活了。“”我們以后不用為喝水發(fā)愁了!“”用水有了保障,我們可以栽種果樹,發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。”村民們你一言、我一語(yǔ),興奮之情溢于言表。
春日呂梁,陽(yáng)光沐浴著廣闊大地,甘露滋潤(rùn)著萬(wàn)物生靈。近年來(lái),這樣的情景陸續(xù)出現(xiàn)在呂梁市許多為水發(fā)愁的農(nóng)民家中。而這背后,凝聚著各級(jí)黨委、政府和廣大水利工作者的汗水和心血。
247萬(wàn)群眾直接受益
從 2006年國(guó)家啟動(dòng)建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程以來(lái),呂梁市各級(jí)政府和受益區(qū)群眾投入了很大資金和人力、物力,新建了一大批農(nóng)村飲水安全骨干工程,恢復(fù)、改造了部分原有農(nóng)村供水工程,使全市農(nóng)村居民飲用水在水質(zhì)、水量、用水方便程度、水源保證率等方面基本達(dá)到了國(guó)家所要求的安全或基本安全指標(biāo)。
一份資料顯示,實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程十年(2005 年—2014 年),呂梁市共投入資金11.38億元,其中中央資金7.09億元。建成各類農(nóng)村飲水安全工程4723處,解決了4870個(gè)自然村、237.22萬(wàn)人和411所農(nóng)村學(xué)校、9.63萬(wàn)名學(xué)校師生的飲水不安全問題,累計(jì) 247萬(wàn)余農(nóng)村居民喝上了安全水、放心水。
到2014年底,全市共有農(nóng)村飲水安全工程5131處,其中:提水工程3359處、引水工程892處、蓄水工程880處,承擔(dān)著332.31萬(wàn)農(nóng)村人口的供水任務(wù)。全市共有連片集中供水工程108處,其中包括13處規(guī)模較大的“千噸萬(wàn)人”工程,承擔(dān)著 776個(gè)自然村、89.77萬(wàn)人的供水任務(wù)。特別是交城、文水、汾陽(yáng)通過(guò)建設(shè)大規(guī)模集中供水工程,使平川區(qū)改變了祖祖輩輩飲用苦咸水、高氟水、高砷水的歷史。孝義市根據(jù)城市化發(fā)展需要,將水利系統(tǒng)建設(shè)的農(nóng)村除氟集中供水工程和城市自來(lái)水公司進(jìn)行合并,成立水務(wù)局統(tǒng)籌解決城鄉(xiāng)供水。在重點(diǎn)解決水質(zhì)達(dá)標(biāo)和水源保證率的基礎(chǔ)上,在有條件的村莊建設(shè)自來(lái)水入戶工程,提供用水方便程度。但因我市受自然條件和經(jīng)濟(jì)條件限制,建設(shè)自來(lái)水入戶難度較大,特別是還有657個(gè)自然村飲用旱井水,使自來(lái)水入戶率較低。到2014年底,全市自來(lái)水入戶人口227.23萬(wàn)人,入戶率為73.5%。
2014年呂梁市啟動(dòng)了縣級(jí)農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測(cè)中心建設(shè),第一批文水、交口、中陽(yáng)三個(gè)縣級(jí)水質(zhì)檢測(cè)中心已經(jīng)開始建設(shè),2015年 5月可開始檢測(cè)工作。剩余 10個(gè)縣級(jí)水質(zhì)檢測(cè)中心已經(jīng)列入2015年建設(shè)計(jì)劃,2015年底可建設(shè)完成并投入運(yùn)行。農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測(cè)中心建成后,可以對(duì)各縣(市、區(qū))轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村飲水安全工程供水水質(zhì)進(jìn)行內(nèi)部巡檢,對(duì)較大規(guī)模集中供水工程供水水質(zhì)開展日常檢測(cè),監(jiān)控供水水質(zhì),確保農(nóng)村飲水安全工程供水水質(zhì)合格,保障農(nóng)村居民飲水安全。
6種模式管好用好
讓老百姓喝上安全水這只是第一步,關(guān)鍵是政府和百姓要齊心協(xié)力,管好水、節(jié)約水,真正讓水長(zhǎng)流,群眾長(zhǎng)受益。針對(duì)各地實(shí)際,呂梁市不斷創(chuàng)新農(nóng)村供水工程管理模式,初步形成了六種管理辦法,使這一民心工程發(fā)揮出了最大效益。
——水利局直接管理。主要針對(duì)全市21處規(guī)模大、受益人口多的集中供水工程,由縣水利局成立管理站直接管理。
——鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或鄉(xiāng)水管站管理。主要針對(duì)全市39處跨村連片供水工程,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立管理站進(jìn)行管理或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站進(jìn)行管理。
——拍賣使用權(quán)。即拍賣供水工程 10年或15年使用權(quán),購(gòu)買者按照供水合同進(jìn)行供水管理,全市涉及104處工程。中陽(yáng)縣有70處提水工程拍賣了使用權(quán),拍賣資金采取銀行專戶存儲(chǔ),存折由水利局管理,密碼由村委掌握,
該資金專項(xiàng)用于工程大修費(fèi)。
——承包管理。承包管理是目前普遍采用的管理形式,通過(guò)試運(yùn)行后根據(jù)各項(xiàng)運(yùn)行費(fèi)用和合理的管理費(fèi),核定供水水價(jià)后再公開競(jìng)爭(zhēng)管理人員。
——村委集體管理。對(duì)引水工程和村集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)好的工程采用村委統(tǒng)一管理。村集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)較好或村干部選舉承諾不收水費(fèi)的工程,由村委確定專人或?qū)I(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行管理,各種費(fèi)用由村委承擔(dān)。
——村民自建自管工程。由村民個(gè)戶投資國(guó)家適當(dāng)補(bǔ)助建設(shè)的旱井工程或單戶、聯(lián)戶建設(shè)的小型提引水工程,由農(nóng)戶自己進(jìn)行管理,費(fèi)用自己承擔(dān)。
9萬(wàn)人任務(wù)今年解決
“讓所有農(nóng)村居民都能喝上干凈的水”,李克強(qiáng)總理在全國(guó)“兩會(huì)”上做出莊嚴(yán)承諾。為了讓這一承諾變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),呂梁市各級(jí)再接再厲,繼續(xù)為老百姓吃水問題奔波忙碌。
2015 年,呂梁市計(jì)劃投資 4680 萬(wàn)元建設(shè)133處農(nóng)村飲水安全工程,解決 156個(gè)自然村、8.07萬(wàn)農(nóng)村居民和8所農(nóng)村學(xué)校、0.81萬(wàn)學(xué)校師生的飲水安全問題,直接受益群眾近9萬(wàn)人。
飲水思源,更要思“遠(yuǎn)”。“十三五”期間,呂梁市將在解決農(nóng)村飲水安全的基礎(chǔ)上,遵循“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時(shí)期治水思路,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和全面建成小康社會(huì)對(duì)農(nóng)村飲水安全的總體要求,順應(yīng)農(nóng)村居民對(duì)改善飲水條件的迫切需求,注重輕重緩急、近遠(yuǎn)結(jié)合、量力而行、可以持續(xù)的原則,綜合采取新建、擴(kuò)建、配套、改造、聯(lián)網(wǎng)等方式,進(jìn)一步提高農(nóng)村自來(lái)水普及率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、集中供水率、供水保證率和工程運(yùn)行管理水平,建立“從源頭到龍頭”的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水工程的提質(zhì)增效,進(jìn)一步改善農(nóng)村生活條件,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。來(lái)源:呂梁日?qǐng)?bào)