立法保護刻不容緩
2014年以來,淄博降水量嚴重偏少,地表水供量嚴重不足。截至2015年4月20日,太河水庫蓄水量僅為13376萬立方米。從去年9月份起,太河水庫已停止向淄博中心城區(qū)供水,淄博再度啟用大武水源地供水。從目前水質檢測結果來看,大武水源地地下水水質整體狀況良好,大部分地段水質均能夠達到《地下水環(huán)境質量標準》三類水標準,但個別地段的水質狀況不容樂觀。
為了保障淄博的供水安全,淄博市政府組織在大武水源地北劉征富水地段勘探了新的生活供水水源地,可開采水量為55萬立方米/日,下一步還計劃勘探開采大武水源地上游的黑旺水源地作為淄博中心城區(qū)生活供水的補充水源。
如果不進一步加大對大武水源地及其上游補給區(qū)的保護力度,極易導致污染水體擴散,對劉征、黑旺等新的水源地造成威脅,甚至有可能使整個大武水源地喪失供水功能。
違法排污按日連續(xù)處罰
《條例(草案)》對未依法進行環(huán)境影響評價、擅自設置排污口或者私設暗管排污、違反畜禽養(yǎng)殖規(guī)定、違法轉供水、違法建設取水設施等行為,依據(jù)上位法有關規(guī)定,明確了嚴厲的行政處罰措施,包括按日連續(xù)處罰、責令停產停業(yè)、依法強制拆除以及依法行政拘留等措施。
記者了解到,按日連續(xù)處罰是指企業(yè)和其他生產經營者在富集區(qū)內違法排放污染物,受到罰款處罰,被責令改正仍拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機關可以自責令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。
大武水源地富集區(qū)范圍
《淄博市大武地下水富集區(qū)保護管理條例(草案)》對富集區(qū)進行了界定,將大武水源地及其上游補給區(qū)統(tǒng)一界定為大武地下水富集區(qū)。同時,明確了富集區(qū)的范圍:即“位于臨淄大道(張辛路以南、淄河以西、太河水庫大壩以北、馮北路南延至淄河流域與孝婦河流域分水嶺以東的地下水富水和集水區(qū)域”。
《條例(草案)》對富集區(qū)的重點區(qū)域制定了更為嚴格的保護措施,規(guī)定,“在富集區(qū)禁止新建、擴建對地下水環(huán)境有影響的建設項目;在富集區(qū)的裸露灰?guī)r區(qū)內禁止新建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目”。來源:新浪山東