城鄉(xiāng)居民喝上優(yōu)質(zhì)的共庫水
保障城鄉(xiāng)居民飲水安全,直接關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展,關(guān)系到國家的長治久安。為徹底解決全市人民飲水安全問題,樂平市委、市政府與省水利投資集團(tuán)有限公司合作,投資9.2億元,采取“一延二改三建”模式,在全省率先啟動城鄉(xiāng)供水一體化工程建設(shè),取得較好效果。
政企共建,強(qiáng)化合作。經(jīng)過全面考察、科學(xué)論證,該市積極引進(jìn)大型國有專業(yè)企業(yè)進(jìn)行市場運作,對原自來水公司進(jìn)行“四保留,兩收回”改革(即:保留原自來水公司組織機(jī)構(gòu)不變,保留公司現(xiàn)有干部職務(wù)不變,保留公司現(xiàn)有職工國有身份不變,保留公司包括退休人員在內(nèi)的全體職工利益不減少,市政府收回自來水公司的供水特許經(jīng)營權(quán)和全部資產(chǎn)),改革后將原自來水公司的特許經(jīng)營權(quán)和全部資產(chǎn)整體移交給樂平潤泉供水有限公司,由其統(tǒng)一建設(shè)和經(jīng)營管理全市城鄉(xiāng)供水工程。同時,給予其建設(shè)用地、稅收規(guī)費、項目資金等多項優(yōu)惠政策,竭力創(chuàng)設(shè)寬松環(huán)境。市政府所占4.76%的股份分紅也全部返還給樂平潤泉供水有限公司,用于彌補(bǔ)供水管網(wǎng)改造及維護(hù)經(jīng)費。從近幾年的實踐來看,這種“政府+企業(yè)”的合作方式是有效的,初步達(dá)到了“政府盡其責(zé)、人民受其惠、企業(yè)得其利”的目標(biāo)。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,強(qiáng)化推進(jìn)。城鄉(xiāng)供水一體化是適應(yīng)當(dāng)前城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新形勢新任務(wù)的必然選擇。針對該市城鄉(xiāng)居民安全飲水的迫切需求,以及優(yōu)質(zhì)地表水資源豐富的特點,該局圍繞“全省率先,全國先進(jìn)”的總體要求,按照“城鄉(xiāng)供水同網(wǎng)同質(zhì)同價”的主要思路,經(jīng)市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,每周專題調(diào)度,每月聽取匯報,協(xié)調(diào)有關(guān)部門、責(zé)任單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道緊密配合、通力合作,做到全盤考慮,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施,快速推進(jìn),以順利推進(jìn)項目建設(shè),滿足全市城鄉(xiāng)居民的飲水需求。
以人為本,強(qiáng)化民生。安全飲水是最基本的生活需求,解決城鄉(xiāng)居民安全飲水是最基本的民生工作。對于該市90萬人民群眾來講,城鄉(xiāng)一體化供水工程是多年想辦而沒有辦成的好事,是順應(yīng)民意、贏得民心的實事,是惠澤當(dāng)代、造福子孫的大事。為此,該市連續(xù)多年將其列為1號民生工程,籌集資金、組織力量全面推進(jìn)。從目前實施情況看,全市城鄉(xiāng)居民特別是廣大農(nóng)民確確實實得到了實惠,不僅安全飲水問題得到了徹底解決,喝上了衛(wèi)生達(dá)標(biāo)的自來水,而且開戶初裝五項費用得到了減免。如果按建設(shè)成本計算,每戶需投入2600至3000元不等,現(xiàn)在每戶只收300到600元,確保廣大群眾享受到了黨和國家項目資金的陽光雨露。
建管結(jié)合,強(qiáng)化服務(wù)。為改變農(nóng)村供水工程建管分離、重建輕管甚至不管的情況,該市將管理作為工程建設(shè)的重要內(nèi)容和項目實施的關(guān)鍵環(huán)節(jié),始終做到落實責(zé)任,抓好管理,優(yōu)化服務(wù)。該市相繼制訂《樂平市共產(chǎn)主義水庫飲用水源地保護(hù)規(guī)劃》、《關(guān)于加強(qiáng)小型以上水庫水資源保護(hù)的通知》、《關(guān)于禁止在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)經(jīng)營性取用地下水資源的通告》、《樂平市城市供水管理辦法》等行政規(guī)章,并即將出臺《樂平市農(nóng)村供水管理辦法》,重點加強(qiáng)水源保護(hù)、水價調(diào)整、水質(zhì)監(jiān)測和水政監(jiān)察等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,確保供水安全。
據(jù)悉,該市規(guī)劃建設(shè)11個自來水廠,管網(wǎng)互連互通,共分四期實施。目前,前三期工程已基本完工,先后建成日供水8.6萬噸的潤泉、涌山、臨港、浯口、幸福、東方紅、鎮(zhèn)橋7個水廠,解決了城區(qū)和周邊14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共70萬人口的飲水安全問題。第四期工程計劃建設(shè)日供水3.3萬噸的眾埠、禮林、磻溪、南港水廠;眾埠、禮林、南港水廠于2013年5月開工、2015年6月底前建成投產(chǎn),磻溪水廠爭取年內(nèi)啟動、2016年6月前建成通水,屆時將解決剩余23萬人口的飲水安全問題,并可望在全省第一個實現(xiàn)縣級行政區(qū)域城鄉(xiāng)供水一體化全覆蓋。(王文海 劉雙平) 來源: 中新網(wǎng)江西頻道