6月26日,湖北省統(tǒng)計局副局長葉青向記者表示,長江中游城市群建設(shè)有利于共同保護水環(huán)境,促進人水和諧、綠色發(fā)展,引領(lǐng)全國兩型社會(資源節(jié)約型社會、環(huán)境友好型社會)建設(shè)。記者了解到,以長沙、江西、武漢為代表的長江中游城市已在醫(yī)療、社保、教育、科技、水生態(tài)保護等方面有所探索,并取得一定成效。
三省“抱團”打造加工貿(mào)易承接地
實施意見鼓勵和推動跨省、跨江、跨區(qū)域合作。明確提出加大長江中游城市群推介力度,加強三省產(chǎn)業(yè)分工和配套協(xié)作,共同打造加工貿(mào)易重點承接地和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范城市。
記者了解到,目前在江西投資經(jīng)商辦企業(yè)的湖南人和湖北人已近60萬人,創(chuàng)辦企業(yè)7000多家,江西到湖南、湖北投資經(jīng)商辦企業(yè)的有50多萬人,注冊企業(yè)8000余家。湖南省商務(wù)廳副廳長羅雙峰曾表示,去年兩省實施的項目340個,到位資金200億元,湖北成為湖南第5個境內(nèi)資金來源地。
上個月,湘、鄂、贛三省商務(wù)廳簽訂合作協(xié)議,結(jié)合三省優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,建立招商信息共享合作機制,鼓勵企業(yè)相互投資和錯位互補發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移雙贏、多贏格局。
在湖北省內(nèi),跨區(qū)域合作已經(jīng)著手實施。按照湖北漢江生態(tài)經(jīng)濟帶開放開發(fā)總體規(guī)劃,老河口、谷城、丹江口攜手打造的“丹河谷”組群共建生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展試驗區(qū)。目前,老河口已與丹江口、谷城對接,建立并健全了三地會商協(xié)作機制、重大項目協(xié)商共推機制、經(jīng)濟文化交流合作機制,定期召開聯(lián)席會議,開展全方位、經(jīng)常性、多層次、寬領(lǐng)域協(xié)商合作。
同時,江漢運河生態(tài)文化旅游帶和竹溪—竹山—房縣城鎮(zhèn)帶一體化建設(shè),武漢、洪湖共建新灘工業(yè)園,五峰民族工業(yè)園等飛地工業(yè)園,洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)合作,荊州融入洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)等,也都在如火如荼地進行中。
跨區(qū)域合作建設(shè)“生態(tài)湖北”
目前,正在建設(shè)的武漢城市圈、環(huán)長珠潭城市群、環(huán)鄱陽湖城市群,都是在“共飲長江水”的維系之下。維護長江的生態(tài)安全是長江中游城市群發(fā)展最重要的基礎(chǔ)、最核心的內(nèi)容以及最終建設(shè)的目標(biāo),關(guān)系到建設(shè)長江中游城市群的全局。
對此,實施意見提出,實施最嚴格的水資源保護制度,建設(shè)水清、地綠、天藍的“生態(tài)湖北”。嚴格落實《水污染防治行動計劃》,以沿江城市為重點,加快推進工業(yè)集聚區(qū)和城鎮(zhèn)的污水、垃圾集中處理設(shè)施建設(shè)等。
記者了解到,去年湖北省出臺了《湖北生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2030年)(草案)》,正式啟動生態(tài)省建設(shè),這部規(guī)劃,也是湖北省未來十余年生態(tài)文明建設(shè)的總綱。
“武漢城市圈、長珠潭城市群和鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟圈為長江中游城市群生態(tài)文明建設(shè)和制度創(chuàng)新提供了很好的基礎(chǔ),因此,可以期待將長江中游城市群建成一個國家生態(tài)文明示范區(qū)。”湖北省統(tǒng)計局副局長葉青6月26日向記者表示,長江中游城市群建設(shè)有利于共同保護水環(huán)境,促進人水和諧、綠色發(fā)展,引領(lǐng)全國兩型社會(資源節(jié)約型社會、環(huán)境友好型社會)建設(shè)。
湖北省環(huán)保廳污染防治處負責(zé)人介紹,為建設(shè)生態(tài)省,在水環(huán)境保護措施方面,湖北省重點推進的是“三江(長江、漢江、清江)、三庫(三峽水庫、丹江口水庫、漳河水庫)”水污染防治。其中,在長江干流湖北段,以沿江工業(yè)園區(qū)為依托,按照區(qū)域環(huán)境容量和資源限值條件,限制發(fā)展造紙、化工、冶金等高耗水的行業(yè),合理布局船舶制造、港口開發(fā),系統(tǒng)規(guī)劃與管理取水體系和入河排污口,調(diào)整優(yōu)化取排水格局。葉青表示,長江中游城市群要建立區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制,打破行政區(qū)劃格局,區(qū)域合作治水、用水,借鑒國內(nèi)外生態(tài)保護成功的經(jīng)驗,在水資源開發(fā)利用保護進行深度、長效合作。“打破跨行政區(qū)域各自為政的格局,形成流域環(huán)境生態(tài)保護上下聯(lián)動機制。”
湖北省社科院副院長秦尊文說,三省應(yīng)建立高效、統(tǒng)一、嚴格一致的生態(tài)文明體系,建立生態(tài)補償制度、生態(tài)轉(zhuǎn)移支付制度,明確生態(tài)補償?shù)闹黧w;建立上游和下游、農(nóng)村和城市、生態(tài)受益區(qū)和生態(tài)保護區(qū)之間的生態(tài)補償機制。
協(xié)同共建保障醫(yī)療、文化、教育發(fā)展
6月26日,湖北省人社廳相關(guān)負責(zé)人告訴記者,近年來,湖北人社部門已組織并參與三省圍繞區(qū)域合作,正積極開展相關(guān)的政策銜接,通過點對點的溝通,推進重點環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域的協(xié)作。
湖北正計劃發(fā)揮武漢的衛(wèi)生資源優(yōu)勢,為長江中游城市提供醫(yī)療服務(wù)。將在點對點實現(xiàn)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算試點的基礎(chǔ)上,探索實施跨省異地安置退休人員住院醫(yī)療費用直接結(jié)算。
武漢市人社局透露,今年年底武漢與長沙、合肥、南昌有望實現(xiàn)職工醫(yī)保異地就醫(yī)即時結(jié)算。受益對象為“按照四市職工醫(yī)保有關(guān)規(guī)定參保,并符合享受基本醫(yī)療保險待遇條件的人員”。
6月24日,記者走訪武漢同濟醫(yī)院、武漢協(xié)和醫(yī)院、湖北省婦幼保健院、武漢市婦幼保健院等多家醫(yī)院,發(fā)現(xiàn)“中部醫(yī)療之都”的優(yōu)勢已在顯現(xiàn),多家醫(yī)院已與贛湘等地大型醫(yī)院搭建起遠程醫(yī)療平臺。武漢的專家不用出遠門,就能通過遠程系統(tǒng)為外省病人看病。
亞心醫(yī)院總經(jīng)理葉紅對記者介紹,目前,醫(yī)院已在先試先行,打破地域概念,與湖南、江西、安徽、河南等省份城市提前進行醫(yī)療互動,并搭建起新農(nóng)合信息化對接平臺。病人轉(zhuǎn)診,回到當(dāng)?shù)乜上硎苄罗r(nóng)合報銷,如九江、阜陽等城市的患者,甚至實現(xiàn)直補,在醫(yī)院辦理出院手續(xù)時,只需繳納自費部分,其余報銷部分則由醫(yī)院和當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)合部門對接完成,患者看病少跑路,減少負擔(dān)。
“中部城市群的醫(yī)療聯(lián)合體,是一個非常重要的戰(zhàn)略規(guī)劃。”葉紅說,如果中部城市群在醫(yī)療費用、醫(yī)療資源上能夠互相整合,實現(xiàn)互訪,方便病人就醫(yī),將是拉動社會經(jīng)濟發(fā)展最大的保障。她說,醫(yī)療戰(zhàn)略規(guī)劃要走在最前面,才有可能保障中三角城市經(jīng)濟、文化、教育以及人才的流動。來源:慧聰水工業(yè)網(wǎng)