濮陽市位于河南省東北部、豫魯冀三省交界處,面積4188平方公里,人口388萬。其中,中心城區(qū)面積81.56平方公里,城區(qū)人口78.91萬。1983年建市以來,市委、市政府在城市建設(shè)上,堅持規(guī)劃引領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展,先后榮獲國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國際花園城市、中國人居環(huán)境范例獎等榮譽(yù)。2015年1月,成功創(chuàng)建為全國文明城市。
堅持探索生態(tài)文明城市建設(shè)模式。濮陽市地處黃河下游沖積平原上,人均占有水資源量為221立方米,不足全國的1/10,由于地下水超采,形成了河南省最大的地下水漏斗區(qū)。濮陽市屬于暖溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候區(qū),四季分明,春季干旱多風(fēng)沙,夏秋季降雨量大集中。城市建設(shè)面臨缺水和內(nèi)澇的雙重困擾。近年來,濮陽市委、市政府把生態(tài)文明融入城市建設(shè)管理全過程,實(shí)施生態(tài)城市建設(shè),啟動水生態(tài)建設(shè)工程,投資20多億元建設(shè)了庫容1830萬立方米的引黃調(diào)節(jié)水庫,投資7億多元啟動了自然溝渠、濕地的恢復(fù)、擴(kuò)建項(xiàng)目,形成了水網(wǎng)循環(huán)體系;對城區(qū)38.9公里河道實(shí)施綜合整治,強(qiáng)力推進(jìn)水體治污截污專項(xiàng)治理,封堵排污口、實(shí)施雨污分流,治理河水黑臭問題,城市水體已由劣五類水質(zhì)改善為四類水質(zhì)?!逗>d城市建設(shè)技術(shù)指南》印發(fā)后,濮陽市按照海綿城市技術(shù)指南要求,及時對生態(tài)城市建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)整完善,濮陽城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)起步區(qū)為試點(diǎn)區(qū)域,以點(diǎn)帶面,強(qiáng)力推進(jìn)海綿城市建設(shè)工程。
以海綿城市建設(shè)推動城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。海綿城市建設(shè)對于濮陽市來講,是一個新的課題,是城市建設(shè)理念的創(chuàng)新和發(fā)展。在海綿城市建設(shè)上,濮陽市沒有簡單地把海綿城市作為一種工程模式,而是把海綿城市建設(shè)作為引領(lǐng)城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新理念來看待,努力將海綿城市的理念融匯到城市規(guī)劃建設(shè)管理的各個環(huán)節(jié),著力于海綿城市制度體系建設(shè)。結(jié)合第四輪城市總體規(guī)劃修編,貫徹落實(shí)低影響開發(fā)要求,詳細(xì)規(guī)劃落實(shí)分區(qū)規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃確定的低影響開發(fā)控制目標(biāo)與指標(biāo)。強(qiáng)化源頭控制,從項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計、土地供應(yīng)、圖紙審查、施工許可、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把控,確保滲、滯、蓄、凈、用、排等措施和單位面積控制容積率、下沉式綠地率、透水鋪裝率等主要控制指標(biāo)落實(shí)到地塊。先后制定了《濮陽市海綿城市建設(shè)工程管理規(guī)定(暫行)》、《濮陽市海綿城市建設(shè)規(guī)劃建設(shè)管理辦法(暫行)》、《濮陽市海綿城市建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計說明提綱暨設(shè)計指引(試行)》、《濮陽市海綿城市建設(shè)財政補(bǔ)助獎勵辦法(暫行)》等一系列的規(guī)范性文件,保證海綿城市建設(shè)規(guī)范、有序推進(jìn)。
積極穩(wěn)妥推進(jìn)海綿城市建設(shè)。為加快推進(jìn)海綿城市建設(shè),濮陽市政府出臺了《關(guān)于實(shí)施海綿城市建設(shè)的意見》,成立了由市長任組長的海綿城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請了專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行技術(shù)支持,建立了臺賬管理、項(xiàng)目督導(dǎo)、考核激勵等運(yùn)行高效的工作推進(jìn)機(jī)制,建立海綿城市建設(shè)三年動態(tài)項(xiàng)目庫,形成了謀劃一批、實(shí)施一批、竣工一批的項(xiàng)目建設(shè)格局?!秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》出臺后,市政府及時按照要求對海綿城市建設(shè)的工作部署和措施進(jìn)行了充實(shí)調(diào)整。在項(xiàng)目建設(shè)上,綜合考慮財政可承受能力、項(xiàng)目融資能力,分類別、分批次推進(jìn)。市政府劃定了示范區(qū)域,全面推進(jìn)海綿城市建設(shè)、改造項(xiàng)目,試點(diǎn)項(xiàng)目涵蓋道路、河道、廣場綠地和學(xué)校、工廠、小區(qū)等,充分體現(xiàn)多樣性,為全市海綿城市建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)、典型示范。試點(diǎn)區(qū)域外,新建、改建項(xiàng)目一律落實(shí)海綿城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),對既有建筑,采取機(jī)關(guān)事業(yè)單位帶頭、逐步改造的方式,梯次推進(jìn)。
濮陽市的海綿城市建設(shè)正在以穩(wěn)健的步伐快速推進(jìn),一個環(huán)境和諧、特色鮮明、做法典型的生態(tài)濮陽、大美濮陽呼之欲出。 來源:中國管道商務(wù)網(wǎng)
堅持探索生態(tài)文明城市建設(shè)模式。濮陽市地處黃河下游沖積平原上,人均占有水資源量為221立方米,不足全國的1/10,由于地下水超采,形成了河南省最大的地下水漏斗區(qū)。濮陽市屬于暖溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候區(qū),四季分明,春季干旱多風(fēng)沙,夏秋季降雨量大集中。城市建設(shè)面臨缺水和內(nèi)澇的雙重困擾。近年來,濮陽市委、市政府把生態(tài)文明融入城市建設(shè)管理全過程,實(shí)施生態(tài)城市建設(shè),啟動水生態(tài)建設(shè)工程,投資20多億元建設(shè)了庫容1830萬立方米的引黃調(diào)節(jié)水庫,投資7億多元啟動了自然溝渠、濕地的恢復(fù)、擴(kuò)建項(xiàng)目,形成了水網(wǎng)循環(huán)體系;對城區(qū)38.9公里河道實(shí)施綜合整治,強(qiáng)力推進(jìn)水體治污截污專項(xiàng)治理,封堵排污口、實(shí)施雨污分流,治理河水黑臭問題,城市水體已由劣五類水質(zhì)改善為四類水質(zhì)?!逗>d城市建設(shè)技術(shù)指南》印發(fā)后,濮陽市按照海綿城市技術(shù)指南要求,及時對生態(tài)城市建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)整完善,濮陽城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)起步區(qū)為試點(diǎn)區(qū)域,以點(diǎn)帶面,強(qiáng)力推進(jìn)海綿城市建設(shè)工程。
以海綿城市建設(shè)推動城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。海綿城市建設(shè)對于濮陽市來講,是一個新的課題,是城市建設(shè)理念的創(chuàng)新和發(fā)展。在海綿城市建設(shè)上,濮陽市沒有簡單地把海綿城市作為一種工程模式,而是把海綿城市建設(shè)作為引領(lǐng)城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新理念來看待,努力將海綿城市的理念融匯到城市規(guī)劃建設(shè)管理的各個環(huán)節(jié),著力于海綿城市制度體系建設(shè)。結(jié)合第四輪城市總體規(guī)劃修編,貫徹落實(shí)低影響開發(fā)要求,詳細(xì)規(guī)劃落實(shí)分區(qū)規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃確定的低影響開發(fā)控制目標(biāo)與指標(biāo)。強(qiáng)化源頭控制,從項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計、土地供應(yīng)、圖紙審查、施工許可、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把控,確保滲、滯、蓄、凈、用、排等措施和單位面積控制容積率、下沉式綠地率、透水鋪裝率等主要控制指標(biāo)落實(shí)到地塊。先后制定了《濮陽市海綿城市建設(shè)工程管理規(guī)定(暫行)》、《濮陽市海綿城市建設(shè)規(guī)劃建設(shè)管理辦法(暫行)》、《濮陽市海綿城市建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計說明提綱暨設(shè)計指引(試行)》、《濮陽市海綿城市建設(shè)財政補(bǔ)助獎勵辦法(暫行)》等一系列的規(guī)范性文件,保證海綿城市建設(shè)規(guī)范、有序推進(jìn)。
積極穩(wěn)妥推進(jìn)海綿城市建設(shè)。為加快推進(jìn)海綿城市建設(shè),濮陽市政府出臺了《關(guān)于實(shí)施海綿城市建設(shè)的意見》,成立了由市長任組長的海綿城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請了專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行技術(shù)支持,建立了臺賬管理、項(xiàng)目督導(dǎo)、考核激勵等運(yùn)行高效的工作推進(jìn)機(jī)制,建立海綿城市建設(shè)三年動態(tài)項(xiàng)目庫,形成了謀劃一批、實(shí)施一批、竣工一批的項(xiàng)目建設(shè)格局?!秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》出臺后,市政府及時按照要求對海綿城市建設(shè)的工作部署和措施進(jìn)行了充實(shí)調(diào)整。在項(xiàng)目建設(shè)上,綜合考慮財政可承受能力、項(xiàng)目融資能力,分類別、分批次推進(jìn)。市政府劃定了示范區(qū)域,全面推進(jìn)海綿城市建設(shè)、改造項(xiàng)目,試點(diǎn)項(xiàng)目涵蓋道路、河道、廣場綠地和學(xué)校、工廠、小區(qū)等,充分體現(xiàn)多樣性,為全市海綿城市建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)、典型示范。試點(diǎn)區(qū)域外,新建、改建項(xiàng)目一律落實(shí)海綿城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),對既有建筑,采取機(jī)關(guān)事業(yè)單位帶頭、逐步改造的方式,梯次推進(jìn)。
濮陽市的海綿城市建設(shè)正在以穩(wěn)健的步伐快速推進(jìn),一個環(huán)境和諧、特色鮮明、做法典型的生態(tài)濮陽、大美濮陽呼之欲出。 來源:中國管道商務(wù)網(wǎng)