美麗幸福新村

黑潭鄉(xiāng)南鷹村美景 徐劉洋 攝

玉湖水利風(fēng)景區(qū) 徐劉洋 攝

　　進(jìn)入12月份，天氣一天比一天寒冷。南江縣流壩鄉(xiāng)境內(nèi)的金臺水庫施工現(xiàn)場，依然熱火朝天，建設(shè)者們不畏嚴(yán)寒，夜以繼日地作業(yè)。

　　金臺水庫是一個(gè)以南江縣城供水、應(yīng)急備用水源為主、兼顧生態(tài)環(huán)境用水等綜合利用的民生工程，也是“十二五”期間，南江縣水利發(fā)展的一項(xiàng)重要成果。

　　“十二五”以來，南江縣水務(wù)局認(rèn)真貫徹落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針，堅(jiān)持“大中小微并舉、集雨節(jié)灌互補(bǔ)、山堰渠系配套”的工作思路，扎實(shí)推進(jìn)水管體制改革，積極探索水利建管新路子，水利工作取得明顯成效，為南江縣同步全面小康提供了有力的水保障。

　　回望十二五

　　強(qiáng)力推進(jìn)骨干水利工程

　　官房溝水庫是規(guī)劃建設(shè)的一座以灌溉為主，兼顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)、生活供水的中型水庫，規(guī)劃總庫容1298萬m，總投資5.7億元，設(shè)計(jì)灌溉面積5.5萬畝，并為7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11萬人提供生活用水。目前，已委托省水利院完成了壩址（渠線）選擇、正常蓄水位選擇、施工總布置等三個(gè)專題報(bào)告和可行性研究報(bào)告的編制、現(xiàn)場咨詢工作。

　　金臺水庫壩址位于流壩鄉(xiāng)四道河上游約1公里處，是一座以南江縣城供水、應(yīng)急備用水源為主、兼顧生態(tài)環(huán)境用水等綜合利用的?。á颍┬退こ?。今年11月19日正式開工建設(shè)。

　　扎實(shí)推進(jìn)民生水利建設(shè)

　　一是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“小農(nóng)水”重點(diǎn)縣建設(shè)。南江縣是第二批和第五批“小農(nóng)水”重點(diǎn)縣，五年來，共建設(shè)各類“小農(nóng)水”工程2446處，完成投資2.34億元，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)呈現(xiàn)出“糧滿倉、魚滿塘、畜禽滿圈、新村連片”的幸福美麗畫卷。2010至2014年連續(xù)五年被省水利廳、財(cái)政廳績效考評為“優(yōu)秀”。二是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化。“十二五”期間，縣城日供水2萬噸擴(kuò)建項(xiàng)目和污水處理廠二期工程全面完成。投資1.008億元，建設(shè)農(nóng)村供水工程554處，解決48個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)18萬農(nóng)村居民和在校師生的飲水安全問題。三是病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固穩(wěn)步推進(jìn)。“十二五”以來，累計(jì)整治病險(xiǎn)庫37座，完成投資1.74億元，提前完成中省規(guī)劃任務(wù)。四是加快推進(jìn)堤防建設(shè)。“十二五”期間，已完成了正直鎮(zhèn)恩陽河、高橋鄉(xiāng)神潭河、團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)洛坪河防洪治理工程，新建防洪河堤14.19公里，提高了河道行洪能力，提升了場鎮(zhèn)的綜合品位。今年，南江遭受“6.28”特大暴雨洪災(zāi)影響，關(guān)壩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪堤損毀嚴(yán)重，10月底復(fù)工建設(shè)，預(yù)計(jì)12月底將主體完工或全面建成。

　　有序推進(jìn)水管體制改革

　　探索“一主兩定三化”之路，即“政府主導(dǎo)搭平臺，確權(quán)頒證定主體；分類管理定責(zé)任，管護(hù)投入多元化、放活經(jīng)營資本化、以水興業(yè)產(chǎn)業(yè)化”，入列全國深化小型水務(wù)工程管理體制改革試點(diǎn)縣、農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新管護(hù)運(yùn)行機(jī)制試點(diǎn)縣。

　　對全縣9449處小型水利工程管理體制改革明晰了產(chǎn)權(quán)，頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證書4080本，對3300處小型水利工程設(shè)立了管理單位并落實(shí)了管護(hù)人員，成立了108個(gè)小型水利工程管理單位，流轉(zhuǎn)工程120宗，試點(diǎn)工作取得了初步的進(jìn)展。

　　展望“十三五”“十二五”已完美收官，未來五年，南江水務(wù)如何取得新的更大的發(fā)展？華西城市讀本記者專訪了南江縣水務(wù)局黨組書記、局長何勇。

　　記者：南江水務(wù)“十三五”規(guī)劃的基本思路是什么？

　　何勇：總體來講，我們要著力打造“四個(gè)水利”，建設(shè)完善“四大體系”：加快建設(shè)工程水利，基本建成重點(diǎn)河流和區(qū)域較完善的綜合防洪減災(zāi)體系；積極推進(jìn)資源水利，基本建成城鄉(xiāng)水資源合理配置和高效利用體系；著力構(gòu)筑民生水利，基本建成較為完善的管理和運(yùn)行保障體系；傾力打造生態(tài)水利，基本建成生態(tài)健康的水環(huán)境保護(hù)體系。著力提升“六個(gè)能力”：防洪保安能力、水資源保障能力、依法行政與依法治水能力、為民服務(wù)能力、科學(xué)發(fā)展能力和應(yīng)急管理能力。

　　記者：“十三五”期間，將優(yōu)先重點(diǎn)建設(shè)哪些工程？

　　何勇：因氣候和地理原因，南江是洪災(zāi)高發(fā)地區(qū)，所以，防洪減災(zāi)工程建設(shè)被放在首位。我們擬啟動(dòng)一座以防洪為主，兼顧發(fā)電等綜合利用的大（Ⅱ）型水庫工程高橋水庫前期工作；擬啟動(dòng)一座以防洪為主，兼顧發(fā)電、灌溉供水等綜合利用的中型水庫工程和平水庫前期工作；整治夾溪溝、紅星、石仁寺等85座新增病險(xiǎn)水庫樞紐；加快推進(jìn)赤溪、坪河、元潭、關(guān)路、關(guān)田、下兩、流壩、關(guān)門、趕場、黑潭、雙桂等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小河流治理工程；綜合治理沙河、下兩、大河等10個(gè)重點(diǎn)集鎮(zhèn)澇區(qū)。

　　第二，是確保群眾飲水安全，加強(qiáng)一批骨干水源工程的建設(shè)，開工建設(shè)官房溝水庫，新（擴(kuò)）建柴家溝、匯田河等11座小1型水庫，估算總投資5.5億元，可以重點(diǎn)解決高塔片區(qū)、甘溪片區(qū)、仁和片區(qū)等老旱片近11萬人飲水水源問題。

　　第三是加強(qiáng)農(nóng)村水利工程建設(shè)，主要是農(nóng)村飲水安全提質(zhì)增效工程，小型農(nóng)田水利工程，已成灌區(qū)渠系配套與節(jié)水改造工程。屆時(shí)，可以基本形成覆蓋全縣城鄉(xiāng)的供水骨干工程網(wǎng)絡(luò)體系，農(nóng)村集中供水率達(dá)90%。

     第四，是加強(qiáng)水生態(tài)文明建設(shè)。大力實(shí)施水土保持工程，綜合治理大河等5個(gè)小流域水土流失125km；狠抓水資源保護(hù)工程，加強(qiáng)重要飲用水水源地保護(hù)，完善突發(fā)水污染事件應(yīng)急預(yù)案，提高突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置能力；實(shí)施河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程，建立神潭河水生生物濕地自然保護(hù)區(qū)，治理總長400余公里的河道，整治145座中小型水庫集雨區(qū)污染源，建成玉堂水庫省級水利風(fēng)景區(qū)。

　　第五，加強(qiáng)城鎮(zhèn)供排水工程建設(shè)。計(jì)劃投資3億元，新建縣城供水及配水管網(wǎng)工程，新建縣城污水處理及再生水利用工程，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠（站）及排污管網(wǎng)。  來源: 華西都市報(bào)