“推進(jìn)水務(wù)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革攻堅(jiān),能使水務(wù)發(fā)展更加充滿活力、富有效率,讓水務(wù)改革發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民。”貴陽市水務(wù)管理局副局長黃亞平說。
“十三五”期間,我省明確加快推進(jìn)水務(wù)一體化改革發(fā)展,圍繞做大公益性水利、做強(qiáng)經(jīng)營性水務(wù),積極探索水務(wù)投資、建設(shè)、運(yùn)營、管理的有效模式,加快形成給排水一體化管理、投融資一體化管理、水價(jià)一體化管理和水務(wù)行政管理體系一體化,促進(jìn)水資源優(yōu)化配置和良性循環(huán)。
2014年11月,貴陽市水務(wù)管理局掛牌成立,結(jié)束了水利、城管、住建等部門“多龍管水”的局面。
“針對省委、省政府提出的更高要求,我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)水務(wù)一體化改革,統(tǒng)籌考慮和系統(tǒng)安排水問題的應(yīng)對方略,全面提升貴陽市水治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。”黃亞平說。
在加快水行政管理職能轉(zhuǎn)變方面,貴陽市將加強(qiáng)簡政放權(quán),深化水行政審批制度改革,并通過引入競爭機(jī)制、推動水務(wù)公共服務(wù)承接主體和提供方式多元化、培育水務(wù)公共服務(wù)市場等方式完善市場化機(jī)制。
在推進(jìn)水資源管理體制改革方面,貴陽市將落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理考核制度,進(jìn)一步完善涉水全過程管理,開展水資源使用權(quán)確權(quán)登記和水權(quán)交易試點(diǎn),并建立反映水資源稀缺程度和供水成本的水利工程供水價(jià)格機(jī)制等。
在推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)方面,貴陽市將完善水生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理機(jī)制,建立嚴(yán)格的河湖管理與保護(hù)制度,并進(jìn)一步加強(qiáng)水土流失防治,推進(jìn)地下水保護(hù)。
在深化水利工程建管體制改革方面,貴陽市將完善水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制,加強(qiáng)市級水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和能力建設(shè),進(jìn)一步健全水利工程運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
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在黃亞平看來,推進(jìn)水務(wù)一體化改革的主要目標(biāo)是立足于水務(wù)公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性特點(diǎn),充分發(fā)揮政府和市場兩手力量,構(gòu)建有利于增強(qiáng)水務(wù)保障能力、提升水務(wù)社會管理水平、加快水生態(tài)文明建設(shè)的科學(xué)完善的水務(wù)制度體系。我市將爭取到2020年,在水務(wù)改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,水務(wù)綜合管理機(jī)制初步建成,各類經(jīng)濟(jì)政策和市場化機(jī)制不斷完善,水務(wù)管理行業(yè)能力有效提升,建立具有貴陽特色的“體制高效、機(jī)制健全、管理現(xiàn)代”的水務(wù)一體化管理體系。 來源:貴陽日報(bào)