堅持全域化規(guī)劃,實施統(tǒng)籌節(jié)水
編制實施《三門縣節(jié)水型社會建設(shè)規(guī)劃》,以2015年、2020年為近、遠(yuǎn)期規(guī)劃水平年,制定分行業(yè)節(jié)水目標(biāo),以“一主二副”(縣域中心城市和兩個縣域副中心城鎮(zhèn))為重點區(qū)域,農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城市生活、非常規(guī)水、水生態(tài)環(huán)境等5個方面為重點領(lǐng)域,明確節(jié)水建設(shè)重點和對策措施。強(qiáng)化地方性法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),建立完善水資源統(tǒng)一管理、用水節(jié)水管理、水價形成、節(jié)水產(chǎn)品市場準(zhǔn)入、指標(biāo)體系考核、公眾參與等六大方面15個制度辦法,形成更有利于節(jié)約用水、高效利用水資源與有效保護(hù)的水資源管理制度。積極包裝項目爭取中央省級資金補(bǔ)助,設(shè)立節(jié)水型社會建設(shè)專項基金,運用財政扶持與市場運作“雙引擎”,保障節(jié)水型社會建設(shè)規(guī)模投入。2014年以來共投資4億元,其中中央及省級補(bǔ)助1.8億元,縣級財政投資0.6億元,外資、民營資本投入1.6億元。
實施系統(tǒng)化改造,推進(jìn)科技節(jié)水
以創(chuàng)建第五批中央財政小型農(nóng)田水利建設(shè)重點縣為契機(jī),推進(jìn)灌區(qū)節(jié)水改造,實施農(nóng)田排灌渠道建設(shè),提高農(nóng)業(yè)用水效率。目前,已建成節(jié)水型灌區(qū)8個,改造農(nóng)田渠道171公里,新增高效節(jié)水灌溉面積0.5萬畝,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)從0.45提高到0.53。重點關(guān)注高用水行業(yè),以點帶面,開展節(jié)水技術(shù)改造,提高工業(yè)用水重復(fù)利用率。目前,已完成節(jié)水型工(企)業(yè)建設(shè)1家、水平衡測試工(企)業(yè)3家、對18個年取水10萬噸以上、6個年取水5萬噸以上取水戶安裝取水實時監(jiān)控系統(tǒng),重點工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)65%,工業(yè)用水取水監(jiān)控率100%。以城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)改造為抓手,配套推廣節(jié)水型器具,開展節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型園區(qū)、節(jié)水型機(jī)關(guān)等載體創(chuàng)建,形成示范效應(yīng)?,F(xiàn)已完成舊管網(wǎng)損漏改造23.3公里,延伸鄉(xiāng)村供水管網(wǎng)60.4公里,創(chuàng)建節(jié)水型單位(社區(qū))62個,推廣節(jié)水型器具1500套。以核電項目為試點,引進(jìn)新思路、新工藝,開發(fā)利用非常規(guī)水源,實現(xiàn)節(jié)水減排。2014年以來,三門核電二期工程3、4號機(jī)組生產(chǎn)用水從羅岙水庫供水改為由海水淡化提供,電廠內(nèi)自建反滲透海水淡化供應(yīng)設(shè)施,并開展中水回收再利用,年海水淡化量達(dá)300萬噸、節(jié)省供水量230萬噸。
注重項目化推進(jìn),開展工程節(jié)水
通過擴(kuò)舊建新,擴(kuò)大污水處理廠規(guī)模,配套污水收集管道,處理后的污水回用于工業(yè)用水、城市雜用水和環(huán)境用水。2014以來,全縣累計新建污水處理廠10座,新增污水處理規(guī)模9.2萬方/噸,年均污水處理量達(dá)1250萬噸。大力推進(jìn)水庫山塘、農(nóng)村飲用水提升和河道整治等配套水源工程建設(shè),保障水資源綜合利用和有效配置。2014年以來累計投資2.5億元,整治加固水庫8座、山塘50座,建設(shè)中央中小河流治理工程4個、“清水”工程142公里,升級6.5萬農(nóng)村人口的飲水條件。整合生態(tài)修復(fù)、污水處理等工程措施和水質(zhì)在線監(jiān)測等非工程措施,實施佃石水庫水源地保護(hù)項目。完成庫區(qū)周邊500多家生豬養(yǎng)殖廠的污染專項整治及上游6個建制村的污水治理,科學(xué)配比投放15萬尾用于水質(zhì)凈化的魚苗,并對水庫水質(zhì)五方面參數(shù)20項指標(biāo)進(jìn)行實時在線監(jiān)測,確??h城及沿線城鎮(zhèn)供水水質(zhì)長期保持在Ⅱ類以上。加大全縣13個水功能區(qū)、2個縣級水源地管理保護(hù)力度,水功能區(qū)斷面達(dá)標(biāo)率100%。
建立長效性機(jī)制,強(qiáng)化管理節(jié)水
成立節(jié)水型社會建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將節(jié)水型社會建設(shè)納入各地各單位年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容,實行一票否決制。每年年初根據(jù)各取水單位編報的取水計劃,參照同行業(yè)用水定額,綜合考慮該企業(yè)前3年用水情況、全縣水資源供需狀況及節(jié)水工作要求等,經(jīng)綜合平衡后,下達(dá)全縣年度取水計劃,嚴(yán)把論證審查、取水工程驗收和許可審批“三個關(guān)口”。2015年下達(dá)用水計劃4076萬方,實際用水3097萬方,計劃用水率、取水許可率為100%。推行城市居民用水階梯水價和非居民用水行業(yè)差價、超計劃用水累進(jìn)加價等水費征收機(jī)制,針對不同行業(yè)類別實行不同水價調(diào)控。其中,城市居民用水按照用水量實行1倍、1.5倍、3倍三級水價,非居民用水按非經(jīng)營性、一般工商業(yè)、高污染企業(yè)、特種行業(yè)四類由低到高設(shè)定水價,最高水價為基礎(chǔ)水價4倍。2015年共計對2家超計劃用水企業(yè)收取加價水資源費,全縣年總用水量較2014年下降20.8%。 來源:中國水利網(wǎng)站