2015年是“十二五”收官之年，回顧過去五年，我市水利建設(shè)碩果累累：防洪除澇減災(zāi)能力進(jìn)一步提升，農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)全面加快，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平顯著提升，節(jié)水型社會建設(shè)進(jìn)一步深化，飲水安全進(jìn)一步加強(qiáng)，河湖和水利工程管理保護(hù)進(jìn)一步提升。

2015年，在市委、市政府的統(tǒng)一部署下，水務(wù)一體化發(fā)展的新格局得以構(gòu)建，從體制上做到了城鄉(xiāng)河道防洪、排澇、供水、節(jié)水、排水和污水處理的一體化管理，實現(xiàn)了“九龍治水”到“一龍管水”的轉(zhuǎn)變。

2016年是“十三五”起步年，也是南京水務(wù)元年，市委十三屆十一次全會提出要圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局和建設(shè)“強(qiáng)富美高”新南京的總體目標(biāo)，大力發(fā)展五型經(jīng)濟(jì)、完善城市治理系統(tǒng)，對提升農(nóng)田水利建設(shè)水平、推進(jìn)水環(huán)境治理提出明確要求，并把黑臭河道整治、提升污水處理能力、加強(qiáng)污水收集管網(wǎng)建設(shè)水平、完成排水達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建、逐步補(bǔ)齊城市污水處理和排水設(shè)施短板等水務(wù)建設(shè)作為加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。

【回顧2015】

【回顧2015】

【前言】

適應(yīng)新常態(tài)，實現(xiàn)新提升：

圓滿完成“十二五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)

適應(yīng)新常態(tài)，實現(xiàn)新提升：

圓滿完成“十二五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)

謀劃新思路，推動新發(fā)展

緊扣“一條主線”，促進(jìn)“五水和諧”發(fā)展

圍繞水利現(xiàn)代化目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五個水利”

圍繞水利現(xiàn)代化目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五個水利”

圍繞“爭先進(jìn)位開創(chuàng)新業(yè)績”，努力推進(jìn)重點工作

“十二五”期間，全市水利現(xiàn)代化綜合得分從2010年78.9分提高至2014年86.8分，預(yù)計2015年自測將達(dá)到90分，水利現(xiàn)代化指標(biāo)體系22項指標(biāo)中有20項達(dá)到基本現(xiàn)代化水平，位列全省第一方陣，圓滿完成“十二五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)。

著力推進(jìn)安全水利，減災(zāi)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

重點工程加快推進(jìn)，滁河防洪治理近期工程歷經(jīng)四年建設(shè)已完成；水陽江近期防洪治理工程總體形象進(jìn)度達(dá)85%；長江新濟(jì)洲河段河道整治工程20.24公里河道整治基本完成。開工建設(shè)固城湖、石臼湖防洪能力提升工程、秦淮東河先導(dǎo)段九鄉(xiāng)河治理應(yīng)急工程等重點工程。防汛救災(zāi)決戰(zhàn)決勝，所有險情得到了及時有效地控制，沒有造成一例人員傷亡，取得了防汛搶險全面勝利。

著力推進(jìn)資源水利，供水節(jié)水能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

落實最嚴(yán)格水資源管理制度。嚴(yán)控用水總量紅線，全市用水量控制在45億立方米以內(nèi)，嚴(yán)控用水效率紅線，深化節(jié)水型社會建設(shè)，創(chuàng)建“三區(qū)一校”節(jié)水載體50個，萬元工業(yè)增加值用水量降低至18立方米以下。完成長江夾江、江浦浦口、固城湖、八卦洲上壩四個水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)，編制完成《南京市應(yīng)急水源地規(guī)劃方案》。圍繞全市農(nóng)業(yè)布局，實施了6個農(nóng)田水利重點片區(qū)、5個中央財政小型農(nóng)田水利重點縣連片治理，以及60座泵站、5條翻水線改造等建設(shè)，新增旱澇保收田面積15萬畝，農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)達(dá)到0.65。

著力推進(jìn)生態(tài)水利，水環(huán)境得到進(jìn)一步改善。

持續(xù)推進(jìn)水美鄉(xiāng)村建設(shè)。完成了農(nóng)村河道河塘疏浚土方3000萬方，新建20個省級“水美鄉(xiāng)村”。加快推進(jìn)生態(tài)清潔型小流域建設(shè)，治理水土流失面積60平方公里。做好外秦淮河引調(diào)水改善水環(huán)境工作，保障“國家公祭日”等重大活動期間良好水景觀。認(rèn)真做好水庫移民工作，重點推進(jìn)8個“美麗庫區(qū)、幸福家園”水庫移民項目建設(shè)。

著力推進(jìn)法治水利，依法管水能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

水利立法工作不斷加強(qiáng)，完成了《南京市農(nóng)田水利條例》、《南京市水文管理辦法》、《南京市水土保持辦法》三項立法工作。

著力推進(jìn)人文水利，整體素質(zhì)得到進(jìn)一步提升。

著力強(qiáng)化水利文化建設(shè)，加強(qiáng)南京傳統(tǒng)水文化遺產(chǎn)的發(fā)掘和保護(hù)，以水文化為靈魂開展水利規(guī)劃設(shè)計，提升水利建設(shè)的文化內(nèi)涵和品位。

打造的具有南京特色的“點、線、面”小流域樣板工程，在全國首批四個國家級清潔小流域示范工程中獲評三個；在全國率先出臺了《水利風(fēng)景區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制》，進(jìn)一步推進(jìn)我市水生態(tài)文明的建設(shè)；《南京市農(nóng)田水利條例》等法規(guī)的出臺，推動我市依法治水走在全國前列；《南京城市防洪規(guī)劃（2013-2030）》在全國率先通過省政府批復(fù)，為做好下階段南京城市防洪排澇建設(shè)和管理工作打好基礎(chǔ)；在全省率先開展水利分級分類管理體制改革，創(chuàng)新實行水利項目“菜單式”申報方式；河湖和水利工程管理范圍劃定工作、省骨干河道管護(hù)項目績效評價、市管河道及中型水庫工程管理三項工作在全省名列前茅；水利現(xiàn)代化工作推進(jìn)處于全省第一方陣。

江寧區(qū)牌坊小水庫

加快推進(jìn)防洪工程建設(shè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)防洪保安能力明顯提升

加快推進(jìn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水保障能力明顯提升加快推進(jìn)水生態(tài)保護(hù)工程建設(shè)，實現(xiàn)最嚴(yán)格水資源管理能力明顯提升 加快推進(jìn)城鄉(xiāng)管網(wǎng)改造，實現(xiàn)城鄉(xiāng)供排水和污水管控能力明顯提升加快推進(jìn)城市河道水環(huán)境治理，實現(xiàn)城市水環(huán)境治理水平明顯提升 加快推進(jìn)水務(wù)法制建設(shè)，實現(xiàn)依法治水水平明顯提升加快推進(jìn)水利現(xiàn)代化短板提升，水利現(xiàn)代化綜合水平明顯提升 加快推進(jìn)水務(wù)干部隊伍建設(shè)，實現(xiàn)水務(wù)干部整體素質(zhì)水平明顯提升

加快推進(jìn)防洪工程建設(shè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)防洪保安能力明顯提升

加快推進(jìn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水保障能力明顯提升加快推進(jìn)水生態(tài)保護(hù)工程建設(shè)，實現(xiàn)最嚴(yán)格水資源管理能力明顯提升 加快推進(jìn)城鄉(xiāng)管網(wǎng)改造，實現(xiàn)城鄉(xiāng)供排水和污水管控能力明顯提升加快推進(jìn)城市河道水環(huán)境治理，實現(xiàn)城市水環(huán)境治理水平明顯提升 加快推進(jìn)水務(wù)法制建設(shè)，實現(xiàn)依法治水水平明顯提升加快推進(jìn)水利現(xiàn)代化短板提升，水利現(xiàn)代化綜合水平明顯提升 加快推進(jìn)水務(wù)干部隊伍建設(shè)，實現(xiàn)水務(wù)干部整體素質(zhì)水平明顯提升

今年，全市水務(wù)工作總體思路概括為“15815”：即緊扣群眾獲得感和滿意度提升“一條主線”，積極踐行“安全水務(wù)、資源水務(wù)、生態(tài)水務(wù)、民生水務(wù)、法治水務(wù)”，促進(jìn)“五水和諧”發(fā)展，著力實現(xiàn)城鄉(xiāng)防洪保安能力、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水保障能力、最嚴(yán)格水資源管理能力、城鄉(xiāng)供排水和污水管控能力、城鄉(xiāng)水環(huán)境治理水平、依法治水水平、水利現(xiàn)代化建設(shè)水平、水務(wù)干部素質(zhì)水平等“八個明顯提升”，全力推進(jìn)長江新濟(jì)洲河段河道整治、防汛消險、積淹水片區(qū)改造、排水達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)、供水設(shè)施建設(shè)年度工程，繼續(xù)推進(jìn)秦淮東河一期工程、石臼湖固城湖防洪能力提升工程、區(qū)域骨干河道治理、城市河道整治、農(nóng)田水利連片治理、區(qū)域河湖水系連通等工程，開工建設(shè)新一輪農(nóng)村河道生態(tài)治理、水源地保護(hù)與建設(shè)、污水處理設(shè)施建設(shè)工程、泵站及翻水線改造等“十五項重點工程”建設(shè)。

重點加快流域性和區(qū)域性防洪工程建設(shè)，全面完成長江新濟(jì)洲河段河道整治工程，加快推進(jìn)石臼湖、固城湖堤防防洪能力提升工程和秦淮東河一期先導(dǎo)段九鄉(xiāng)河治理應(yīng)急工程等重點工程建設(shè)，完成句容河、八百河等省區(qū)域治理項目。啟動實施句容南河、外秦淮河、解溪河、一干河等河道綜合治理工程。完成四個中型水閘除險加固，完成各類險工隱患消險九十處，有效提升我市流域防洪達(dá)標(biāo)率、區(qū)域防洪除澇達(dá)標(biāo)率和骨干河道治理率。

加快推進(jìn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水保障能力明顯提升

加快打造“三帶、九片、二十七個核心示范區(qū)”，實施6個農(nóng)田水利重點片區(qū)、5個中央財政小型農(nóng)田水利重點縣連片治理，改造60座泵站和5座小型翻水線，新增旱澇保收田面積8萬畝，著力解決農(nóng)田水利“最后一公里”問題，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗御水旱災(zāi)害能力。

加快推進(jìn)水生態(tài)保護(hù)工程建設(shè)，實現(xiàn)最嚴(yán)格水資源管理能力明顯提升

強(qiáng)化落實“三條紅線”管理。創(chuàng)建各類節(jié)水載體40個和一批節(jié)水型學(xué)校、教育基地建設(shè)及工業(yè)園區(qū)。加強(qiáng)水土流失治理、河湖水環(huán)境治理和飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)，完成縣鄉(xiāng)河道和村莊河塘清淤約1700萬方，建設(shè)水美鄉(xiāng)村15個，實施6個小流域水土流失治理，確保全市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，開工建設(shè)一個應(yīng)急備用水源地。提升水利現(xiàn)代化指標(biāo)中萬元GDP用水量、萬元工業(yè)增加值用水量等指標(biāo)，進(jìn)一步補(bǔ)齊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率短板。

加快推進(jìn)城鄉(xiāng)管網(wǎng)改造，實現(xiàn)城鄉(xiāng)供排水和污水管控能力明顯提升

集中改造漢中路、環(huán)陵路岔路口等21處積淹水點，減少汛期隱患。強(qiáng)力推進(jìn)臨排許可工作，堅決糾正施工工地亂排亂接行為，堅持汛前管網(wǎng)清疏制度，確保管網(wǎng)排水功能正常發(fā)揮。新建、改建供水管網(wǎng)90公里，新增污水處理能力10萬噸/日，新增污水主次干管15公里，新增片區(qū)到戶支管50公里，完成主城286處老舊小區(qū)二次供水設(shè)施改造工作。

加快推進(jìn)城市河道水環(huán)境治理，實現(xiàn)城市水環(huán)境治理水平明顯提升

會同相關(guān)部門完善中心城區(qū)污水收集系統(tǒng)，逐步消除雨污混接現(xiàn)象，改造沿河截流系統(tǒng)，利用冬季枯水期進(jìn)行清淤，科學(xué)規(guī)劃不同片區(qū)調(diào)水、引水方案，重點推進(jìn)城市河道整治工程，基本完成建成區(qū)36條(段)黑臭河道治理。

加快推進(jìn)水務(wù)法制建設(shè)，實現(xiàn)依法治水水平明顯提升

建立完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的防汛防旱管理、水環(huán)境綜合治理、水資源調(diào)度配置和水行政執(zhí)法管理機(jī)制體系；發(fā)揮科技興水作用，抓好水務(wù)應(yīng)用技術(shù)研發(fā)、高新科技應(yīng)用和科技普及推廣，推進(jìn)智慧水務(wù)建設(shè)。

加快推進(jìn)水利現(xiàn)代化短板提升，水利現(xiàn)代化綜合水平明顯提升

在繼續(xù)鞏固和保持水利現(xiàn)代化優(yōu)勢指標(biāo)的同時，重點安排項目和資金用于主攻水利基本現(xiàn)代化薄弱環(huán)節(jié)，提升流域防洪達(dá)標(biāo)率、水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、水利工程設(shè)施完好率、基層水利管理服務(wù)水平等薄弱指標(biāo)，力爭水利現(xiàn)代化綜合評分達(dá)到90分。

加快推進(jìn)水務(wù)干部隊伍建設(shè)，實現(xiàn)水務(wù)干部整體素質(zhì)水平明顯提升

加快轉(zhuǎn)變水務(wù)工作職能，著力打造服務(wù)型機(jī)關(guān)，加快造就一支對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)實的水務(wù)干部職工隊伍。

緊急搶修水利設(shè)施。

市水務(wù)局2016年紀(jì)念世界水日中國水周重要宣傳活動安排表

整治后的營防橫河。

︻鏈接︼

世界水日：1993年1月18日第四十七屆聯(lián)合國大會作出決議，確定每年的3月22日為“世界水日”。2016年3月22日是第二十四屆“世界水日”。

中國水周：水利部確定每年的3月22日至28日為“中國水周”。今年3月22日至3月28日是第二十九屆“中國水周”。

聯(lián)合國確定的今年“世界水日”宣傳主題為：水與就業(yè)（Water and Jobs）。水利部確定我國紀(jì)念2016年“世界水日”和“中國水周”活動的宣傳主題為：落實五大發(fā)展理念，推進(jìn)最嚴(yán)格水資源管理。

今年“水周”期間，一系列主題活動將在我市陸續(xù)開展。  來源：南報網(wǎng)