1、什么是“節(jié)水增糧行動(dòng)”？

答：黑龍江省、吉林省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼寧?。ㄒ韵潞?jiǎn)稱四省區(qū)）土地資源豐富，但受水資源條件制約，耕地灌溉率低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力未能有效發(fā)揮。為合理利用有限的水資源，大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉，充分發(fā)揮四省區(qū)的土地資源優(yōu)勢(shì)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，為國(guó)家糧食安全提供堅(jiān)實(shí)支撐，財(cái)政部、水利部、農(nóng)業(yè)部決定，2012—2015年，支持四省區(qū)實(shí)施“節(jié)水增糧行動(dòng)”。計(jì)劃四年發(fā)展規(guī)?；咝Ч?jié)水灌溉面積3800萬(wàn)畝。通過(guò)實(shí)施“節(jié)水增糧行動(dòng)”合理開發(fā)利用水資源，推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù)，建立健全節(jié)水灌溉工程長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化管理和服務(wù)，結(jié)合工程、農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)、管理等綜合措施，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入，保障國(guó)家糧食安全。

2、實(shí)施“節(jié)水增糧行動(dòng)”的基本原則是什么？

答：（1）因地制宜，合理布局。根據(jù)各地自然地理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件、水土資源狀況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和土地經(jīng)營(yíng)方式等，確定發(fā)展規(guī)模，合理選擇技術(shù)路線、工程模式和管理方式。

（2）突出重點(diǎn)，連片推進(jìn)。重點(diǎn)推廣膜下滴灌、噴灌等高效節(jié)水灌溉技術(shù)，集中連片建設(shè)，規(guī)?；l(fā)展，注重形成穩(wěn)定的、具有一定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施。

（3）政府主導(dǎo)，多方參與。發(fā)揮各級(jí)政府的主導(dǎo)作用，強(qiáng)化部門合作，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民及社會(huì)力量參與工程建設(shè)和管理的積極性。

（4）建管并重，強(qiáng)化服務(wù)。按照建得成、用得起、管得好、長(zhǎng)受益的要求，加強(qiáng)工程建設(shè)和管理，完善服務(wù)體系和技術(shù)支撐，建立健全管理體制和運(yùn)行機(jī)制，確保工程質(zhì)量和效益。

3、“節(jié)水增糧行動(dòng)”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)是什么？

答：綜合考慮四省區(qū)發(fā)展高效節(jié)水灌溉工程規(guī)劃目標(biāo)、地方投入能力、糧食產(chǎn)量、增產(chǎn)潛力，以及生態(tài)環(huán)境、水資源等因素，2012-2015年，中央支持四省區(qū)實(shí)施“節(jié)水增糧行動(dòng)”發(fā)展高效節(jié)水灌溉工程的面積控制在3800萬(wàn)畝。其中：黑龍江省1500萬(wàn)畝、吉林省900萬(wàn)畝、內(nèi)蒙古800萬(wàn)畝、遼寧省600萬(wàn)畝。2012—2015年，國(guó)家支持我省實(shí)施“節(jié)水增糧行動(dòng)”發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積1500萬(wàn)畝，其中：2012年320萬(wàn)畝、2013年360萬(wàn)畝、2014年400萬(wàn)畝、2015年420萬(wàn)畝。“節(jié)水增糧行動(dòng)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為每畝1100元（2012年為每畝1000元），資金投入構(gòu)成為7：2：1：1（2012年為6：2：1：1）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)節(jié)水增糧行動(dòng)項(xiàng)目資金構(gòu)成始終為6：2：1：1，即：中央財(cái)政投入70%（2012年為60%）、省級(jí)財(cái)政投入20%、市縣兩級(jí)財(cái)政投入10%、受益農(nóng)戶自籌10%.按照上述建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和投資比例，我省今后四年實(shí)施“節(jié)水增糧行動(dòng)”總投資161.8億元，其中：2012年32億元、2013年39.6億元、2014年44億元、2015年46.2億元。通過(guò)中央支持、地方自主安排建設(shè)，以糧食主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)，集中連片、大規(guī)模推廣應(yīng)用高效節(jié)水農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)，大規(guī)模發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)灌溉用水系數(shù)，實(shí)現(xiàn)節(jié)水增糧增效的目標(biāo)。

4、“節(jié)水增糧行動(dòng)”主要建設(shè)內(nèi)容是什么？

答：“節(jié)水增糧行動(dòng)”主要建設(shè)內(nèi)容是發(fā)展用于高效節(jié)水灌溉的各類噴灌工程，如：大型時(shí)針式噴灌工程、中型卷盤式噴灌工程、小型管道移動(dòng)式噴灌工程、膜下滴灌等微灌工程。

5、“節(jié)水增糧行動(dòng)”資金投入來(lái)源是什么？

答：按照“適當(dāng)調(diào)整存量資金，主要依靠增量投入”的原則，中央財(cái)政安排或地方財(cái)政自主安排小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)科技推廣資金，支持實(shí)施“節(jié)水增糧行動(dòng)”。地方各級(jí)財(cái)政應(yīng)落實(shí)的資金，要通過(guò)公共財(cái)政預(yù)算、從土地出讓收益中計(jì)提的農(nóng)田水利建設(shè)資金和其他可以用于農(nóng)田水利建設(shè)的財(cái)政性資金來(lái)安排，不得將中央財(cái)政安排的其他財(cái)政支農(nóng)資金或銀行貸款作為地方財(cái)政落實(shí)的資金。   來(lái)源：中華會(huì)計(jì)網(wǎng)校