已實施近十年的《合肥市城市供水條例》業(yè)經合肥市人大常委會法工委立法后評估,認為:隨著經濟發(fā)展和城市建設步伐的加快,尤其是人口的不斷增長,二次供水設施日益增多,該《條例》已不能滿足調整供用水關系的發(fā)展需要,同時該《條例》與2012年省人大常委會頒布實施的《安徽省城鎮(zhèn)供水條例》一些條款,存在不一致的地方。為此建議正召開的該市十五屆人大第二十五次常委會:啟動對該《條例》的立法修訂工作,以順應社會發(fā)展需要。
4月28日,在該市十五屆人大第二十五次常委會上,合肥市人大常委會法工委報告了對該《條例》在立法后評估情況,評估認為:該《條例》實施中存有6方面問題:一是飲用水的水質保障問題,該《條例》雖然對供水水質的檢測、監(jiān)測做了規(guī)定,但二次供水及老舊管道對水質安全仍存影響;二是供水水源應急保障機制尚不完善;三是一些二次供水設施建設和供水工藝設計不合理,造成資產浪費,存在污染隱患,同時部分二次供水設備能力與承擔的用水量不相符合;四是老舊小區(qū)年久失修,缺乏正常維護,管道和儲水設施老化,設施損壞,管道滲漏,水質不達標,水耗現(xiàn)象突出。還有不少小區(qū)涉及居民水表出戶問題,資金難落實,長期無法解決;五是物管單位、業(yè)主和供水企業(yè)在對如何履行供水設施管理責任上,存在分歧。六是浪費水資源現(xiàn)象突出,現(xiàn)實中環(huán)衛(wèi)用自來水澆灌綠化帶、濫用消防用水等現(xiàn)象十分明顯,該《條例》雖有計劃用水、節(jié)約用水等規(guī)范內容,但規(guī)定太原則,缺乏具體可操作性,缺乏相應的獎懲舉措,導致水資源浪費驚人。
合肥市人大常委會法工委建議,從進一步理順供用水雙方關系,界定和平衡好供用水雙方的權力和義務;完善現(xiàn)有制度,強化執(zhí)行與落實;進一步完善法律責任;倡導先進供水設施推廣和及時跟進配套措施等幾方面修改該《條例》。在進行分組討論后,4月29日,閉幕的合肥市十五屆人大第二十五次常委會表決通過,決定對該《條例》進行立法修訂。 來源: 中安在線