5月10日,水利部召開2016年第4次中央水利建設(shè)投資計(jì)劃執(zhí)行月調(diào)度視頻會(huì)商會(huì)議。會(huì)議對(duì)全國(guó)水利建設(shè)做了部署,并詳細(xì)安排了下半年水利工程計(jì)劃。
5月10日,水利部召開2016年第4次中央水利建設(shè)投資計(jì)劃執(zhí)行月調(diào)度視頻會(huì)商會(huì)議。會(huì)議聽取了規(guī)計(jì)司、建管司和農(nóng)水司關(guān)于中央水利建設(shè)投資計(jì)劃執(zhí)行總體情況、重大水利工程建設(shè)情況、高效節(jié)水灌溉建設(shè)任務(wù)分解情況等匯報(bào),內(nèi)蒙古、浙江、福建、四川、甘肅和新疆等6?。ㄗ灾螀^(qū))水利廳匯報(bào)了重大水利工程建設(shè)、高效節(jié)水灌溉任務(wù)落實(shí)等情況。矯勇副部長(zhǎng)主持會(huì)議并作總結(jié)講話,張志彤總規(guī)劃師出席會(huì)議。
會(huì)議認(rèn)為,2016年全國(guó)水利建設(shè)開局良好。一是重大水利工程前期工作進(jìn)展較快。今年擬新開工的20項(xiàng)重大工程可研報(bào)告已批復(fù)6項(xiàng),開工2項(xiàng);統(tǒng)籌加快前期工作的11項(xiàng),可研報(bào)告技術(shù)審查意見已報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委4項(xiàng),其中1項(xiàng)國(guó)家發(fā)展改革委已完成評(píng)估。
二是水利建設(shè)投資落實(shí)較好。截至4月底,各地已落實(shí)水利建設(shè)投資3361億元,占年度預(yù)計(jì)落實(shí)投資總規(guī)模的50.5%。三是投資計(jì)劃執(zhí)行總體順利。在成功應(yīng)對(duì)今年初不利氣候影響的情況下,截至4月底,各地已累計(jì)完成2016年中央水利建設(shè)投資計(jì)劃202億元,完成率14.5%,較上年同期提高2個(gè)百分點(diǎn)。
會(huì)議指出,部分項(xiàng)目前期工作進(jìn)度、部分省份水利建設(shè)投資落實(shí)和中央水利投資計(jì)劃執(zhí)行情況低于預(yù)期,下半年重大水利工程開工和水利建設(shè)任務(wù)偏重,各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署,進(jìn)一步行動(dòng)起來,掀起一輪水利建設(shè)高潮,積極發(fā)揮水利對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各省級(jí)水利建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組或協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),要及時(shí)召開會(huì)議,對(duì)年度水利工程建設(shè)進(jìn)行再安排、再落實(shí)、再督促,從項(xiàng)目前期、投資落實(shí)、計(jì)劃下達(dá)、建設(shè)進(jìn)度等方面,逐個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化跟蹤督導(dǎo),采取更加有力有效措施,確保5月份總體建設(shè)進(jìn)度有較大幅度提高。
二要加快重大水利工程可研審批。按照年初印發(fā)的分工方案,各地前期工作責(zé)任人,要緊盯前置要件辦理和可研審批進(jìn)度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問題,確保限時(shí)辦結(jié);規(guī)計(jì)司、水資源司及時(shí)與有關(guān)部委溝通協(xié)調(diào),促進(jìn)可研早日審批。
三要加快年度水利投資落實(shí)。上半年是爭(zhēng)取各種渠道投資的關(guān)鍵時(shí)期,各地要在落實(shí)好地方財(cái)政資金的同時(shí),利用地方涉農(nóng)資金整合等機(jī)遇做大水利投資規(guī)模,盡量多用專項(xiàng)建設(shè)基金、抵押補(bǔ)充貸款(PSL)、過橋貸款等金融性資金,力爭(zhēng)年度水利投資總規(guī)模比上年有所增加。
四要加快投資計(jì)劃分解下達(dá)。今年剩余財(cái)政專項(xiàng)資金正在下達(dá),各地要提前做好準(zhǔn)備,嚴(yán)格按照時(shí)限要求盡快分解到縣、到具體項(xiàng)目。規(guī)計(jì)司商國(guó)家發(fā)展改革委盡快下達(dá)剩余中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃。
五要加快工程建設(shè)進(jìn)度。各地要抓住水利施工的有利時(shí)期,加快在建工程建設(shè)進(jìn)度。同時(shí)充分考慮水利建設(shè)可能面臨的困難和問題,及時(shí)調(diào)整、完善工程實(shí)施方案,力爭(zhēng)水利行業(yè)投資增速高于全國(guó)固定資產(chǎn)投資平均增速。
六要切實(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。請(qǐng)規(guī)計(jì)司會(huì)同建管司、農(nóng)水司抓緊開展一次綜合性督導(dǎo)檢查,重點(diǎn)對(duì)進(jìn)度滯后、建設(shè)任務(wù)重的省份和項(xiàng)目開展督查,幫助地方找準(zhǔn)癥結(jié),精準(zhǔn)施策。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),新增2000萬畝高效節(jié)水灌溉面積是今年《政府工作報(bào)告》明確交由水利部門完成的一項(xiàng)新的目標(biāo)任務(wù),各地務(wù)必高度重視,要像抓解決農(nóng)村人口飲水安全問題一樣抓好高效節(jié)水灌溉,確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
當(dāng)前要重點(diǎn)做好以下工作:一是盡快完成任務(wù)分解。農(nóng)水司要抓緊確定各地建設(shè)任務(wù),各地水利部門要加強(qiáng)與發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、國(guó)土等部門溝通,盡快把本地區(qū)任務(wù)分解落實(shí)到位。二是做好頂層設(shè)計(jì)。高效節(jié)水灌溉將是“十三五”期間一項(xiàng)連續(xù)性的重點(diǎn)建設(shè)任務(wù),各地要有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算,統(tǒng)籌謀劃,研究制定分年實(shí)施方案。三是落實(shí)建設(shè)資金。目前中央財(cái)政資金將下達(dá)一批小型農(nóng)田水利建設(shè)資金,各地要主動(dòng)用于高效節(jié)水灌溉建設(shè)。同時(shí)按照國(guó)家關(guān)于涉農(nóng)資金整合的有關(guān)要求,盡可能整合多渠道資金,集中用于高效節(jié)水灌溉建設(shè)。四是樹立大局意識(shí)。要提高認(rèn)識(shí),克服畏難情緒,主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng),把建設(shè)進(jìn)度促上去。五是統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。各地要根據(jù)本地實(shí)際情況,盡快研究提出統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)展一批高效節(jié)水灌溉建設(shè)的“樣板間”和“試驗(yàn)田”,并嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收,確保建設(shè)成效。
水利部各相關(guān)司局和單位負(fù)責(zé)人在主會(huì)場(chǎng)出席會(huì)議;各流域機(jī)構(gòu)、各省(自治區(qū)、直轄市)水利(水務(wù))廳(局)、各計(jì)劃單列市水利(水務(wù))局、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志和相關(guān)人員在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。 來源:中國(guó)環(huán)保在線