近年來,隨著合肥經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,城市供水管理面臨新情況、新問題,特別是涉及城市供水安全、供水應(yīng)急保障機(jī)制建立完善以及供水設(shè)施建設(shè)維護(hù)管理等問題需要在制度層面作出具體明確規(guī)定。 6月29日上午,《合肥市城市供水條例》(修改草案)提交合肥市第十五屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議審議。修改草案規(guī)定,合肥將實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,確立水資源開發(fā)利用控制紅線、用水效率控制紅線和水功能區(qū)限制納污紅線。同時(shí),草案在供水水源管理、供水應(yīng)急保障機(jī)制、二次供水管理等方面做了多處修改。
合肥將定期向社會(huì)發(fā)布水質(zhì)監(jiān)測(cè)信息
市民如何知曉自己目前飲用水的水質(zhì)如何呢?記者從草案中得知,市、縣(市)城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門及城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和評(píng)估本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源、供水廠出水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況,保障城市供水水質(zhì)安全。
市、縣(市)衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)對(duì)城市供水全過程進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)和檢查,并建立信息發(fā)布制度,定期向社會(huì)發(fā)布監(jiān)測(cè)信息。水質(zhì)監(jiān)測(cè)不合格的,由城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止供水并限期改正,確保用水安全。停水期間,城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施解決居民基本生活用水。
用戶發(fā)現(xiàn)用水設(shè)施中水質(zhì)受污染的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、衛(wèi)生行政主管部門或者城市供水企業(yè)報(bào)告。城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即停止該處供水并進(jìn)行檢測(cè),指導(dǎo)用水設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)及時(shí)對(duì)用戶用水設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒,經(jīng)城鄉(xiāng)建設(shè)主管行政主管部門和衛(wèi)生部門檢驗(yàn)合格后方能恢復(fù)供水。
建設(shè)單位將配套建設(shè)二次供水設(shè)施二次供水將統(tǒng)一定價(jià)
在二次供水方面配套建設(shè)方面,草案中也做了明確規(guī)定:新建、改建、擴(kuò)建的建筑物,水壓要求超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)時(shí),建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)二次供水設(shè)施。二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建筑物主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)和施工,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)范和工程技術(shù)規(guī)程,其設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水企業(yè)參與技術(shù)審查。工程竣工后,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水企業(yè)參與驗(yàn)收。鼓勵(lì)城市供水企業(yè)對(duì)新建二次供水設(shè)施統(tǒng)建統(tǒng)管。
根據(jù)草案,二次供水設(shè)施移交給城市供水企業(yè)統(tǒng)一管理維護(hù)的居民住宅,二次供水價(jià)格實(shí)行統(tǒng)一定價(jià),水價(jià)應(yīng)當(dāng)包括二次供水設(shè)施的管理維護(hù)費(fèi)用、大修和更新改造費(fèi)用等,具體價(jià)格由價(jià)格行政主管部門依法確定。二次供水設(shè)施未移交給城市供水企業(yè)統(tǒng)一管理維護(hù)的居民住宅,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)公示水費(fèi)計(jì)收的相關(guān)成本和費(fèi)用。
市民對(duì)于供水設(shè)施的衛(wèi)生不放心怎么辦?草案中規(guī)定,城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定檢測(cè)水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水的水質(zhì),并定期向市、縣(市)城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告檢測(cè)結(jié)果。二次供水設(shè)施管理維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)季節(jié)變化定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),每季度至少對(duì)供水設(shè)施清洗消毒一次。二次供水設(shè)施管理維護(hù)單位沒有能力進(jìn)行水質(zhì)常規(guī)檢測(cè)的,應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。
此外,草案中規(guī)定物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒不配合城市供水企業(yè)開展二次供水設(shè)施管理和維護(hù)工作的,由城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,可以處5000元以上2萬元以下罰款。
將制定供水應(yīng)急預(yù)案建立城市應(yīng)急備用水源
草案中規(guī)定,市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定城市供水應(yīng)急預(yù)案,控制、減輕和消除突發(fā)供水事件引起的社會(huì)危害。城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定涉及水源、水質(zhì)、供水設(shè)施等突發(fā)事件處置的供水應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織,配備救援器材設(shè)備,并定期組織應(yīng)急處置演練。
除了制定供水應(yīng)急預(yù)案,草案中還規(guī)定市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)建立城市供水應(yīng)急備用水源,保障城市生活用水。有水源條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)兩個(gè)以上相對(duì)獨(dú)立的飲用水源地,不具備多水源條件的地區(qū),應(yīng)當(dāng)建立與相鄰地區(qū)互通互聯(lián)的供水應(yīng)急備用水源。
禁止新建自備取水設(shè)施取用地下水
不少市民會(huì)在小區(qū)內(nèi)自備水泵取用地下水,而這樣的行為今后將被明令禁止。草案中規(guī)定:城市供水水源應(yīng)當(dāng)優(yōu)先利用地表水,嚴(yán)格保護(hù)地下水資源,積極開發(fā)利用非常規(guī)水源。
在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),禁止新建自備取水設(shè)施取用地下水;已經(jīng)修建的,由縣(市)人民政府責(zé)令限期關(guān)閉。
用戶對(duì)水表讀數(shù)有異議可進(jìn)行校驗(yàn)
覺得自家水表走得不準(zhǔn)怎么辦?記者從草案中了解到,如用戶對(duì)結(jié)算水表讀數(shù)有異議,可向城市供水企業(yè)提出校表申請(qǐng),城市供水企業(yè)自收到申請(qǐng)15日內(nèi),提請(qǐng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)校驗(yàn)。根據(jù)國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),校驗(yàn)合格的,由用戶承擔(dān)校驗(yàn)費(fèi)用;校驗(yàn)不合格的,由城市供水企業(yè)承擔(dān)校驗(yàn)費(fèi)用,負(fù)責(zé)更換水表,并退還多收取的水費(fèi)。
園林、環(huán)衛(wèi)作業(yè)用水優(yōu)先使用再生水
草案中規(guī)定,市、(縣)市人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)再生水設(shè)施建設(shè),提高再生水利用率。有條件的工業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)實(shí)行分質(zhì)供水。
市政、園林、環(huán)衛(wèi)等作業(yè)用水,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用再生水、雨水等非常規(guī)水源;確需使用城市自來水的,用戶應(yīng)當(dāng)向城市供水企業(yè)辦理用水手續(xù),在指定的公共取水栓取水,并計(jì)量交費(fèi)。大力發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)灌溉應(yīng)當(dāng)使用雨水等地表水源。
此外,市、(縣)市人民政府還將研究制定政策措施,促進(jìn)再生水、雨水回收利用。鼓勵(lì)支持具備條件的企事業(yè)單位利用再生水源用于生產(chǎn)經(jīng)營。探索再生水在非飲用生活用水中的應(yīng)用。
劃定城市公共供水設(shè)施安全保護(hù)范圍
為了更好地保護(hù)城市公共供水設(shè)施安全,草案中規(guī)定了城市公共供水設(shè)施安全保護(hù)范圍,包括:供水專用的供電架空線路垂直投影周圍5米以內(nèi)、底下電纜周圍1.5米以內(nèi);城市建成區(qū)內(nèi)的原水管、DN800以上輸水管和其附屬設(shè)施周圍1.5米以內(nèi);城市建成區(qū)之外的原水管、DN800以上輸水管和其附屬設(shè)施周圍3米以內(nèi);城市凈水廠、供水加壓泵站、二次供水蓄水池外圍10米區(qū)域以內(nèi)。
在城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi),城市供水企業(yè)將設(shè)置明顯標(biāo)志、采取防護(hù)措施。 來源:中安在線