鄭州晚報(bào)記者8月5日獲悉，河南省委省政府日前下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的實(shí)施意見》。

目標(biāo)：到2020年基本建立價(jià)格監(jiān)管制度

《意見》提出價(jià)改目標(biāo)，到2017年，競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價(jià)格基本放開，政府定價(jià)范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)。

到2020年，市場決定價(jià)格機(jī)制基本完善，科學(xué)、規(guī)范、透明的價(jià)格監(jiān)管制度和反壟斷執(zhí)法體系基本建立，價(jià)格調(diào)控機(jī)制基本健全，價(jià)格公共服務(wù)機(jī)制趨于完善。

重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)改：

明年前完善停車收費(fèi)政策，推行差別化收費(fèi)

《意見》明確，進(jìn)一步深化重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格改革，主要包括電力、石油和天然氣、供水、供熱、交通運(yùn)輸、醫(yī)療、教育收費(fèi)、行政事業(yè)性收費(fèi)、旅游、養(yǎng)老和中介服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格改革。

供水價(jià)格改革中，我省將合理制定城市供水價(jià)格，逐步理順?biāo)こ坦┧畠r(jià)格，2025年以前基本完成農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革任務(wù)，促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)節(jié)約用水。

供熱價(jià)格改革，實(shí)行集中供熱的市縣要加快推進(jìn)供熱按用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi)，合理確定基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)相結(jié)合的兩部制熱價(jià)，具備熱計(jì)量收費(fèi)條件的新建建筑及完成熱計(jì)量改造的既有建筑，全部實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)。

交通運(yùn)輸價(jià)格改革，我省將放開社會(huì)資本全額投資新建停車設(shè)施收費(fèi);政府和社會(huì)資本合作建設(shè)停車設(shè)施，由投資者按照雙方協(xié)議確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);對(duì)于納入政府定價(jià)范圍的停車設(shè)施，2017年前進(jìn)一步完善停車收費(fèi)政策，根據(jù)區(qū)位、設(shè)施條件等推行差別化停車收費(fèi)。2016年將放開城際鐵路客票價(jià)格和地方鐵路客貨運(yùn)價(jià)格。

醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革，我省將積極穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革，到2020年基本理順不同級(jí)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)間和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的比價(jià)關(guān)系。逐步減少按項(xiàng)目定價(jià)的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量，積極探索按病種、按服務(wù)單元定價(jià)。逐步將醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理權(quán)限下放到市縣。

教育收費(fèi)改革中，將率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi)。改革公辦高校收費(fèi)形成機(jī)制，適當(dāng)拉開不同專業(yè)類別之間學(xué)費(fèi)差距，鼓勵(lì)優(yōu)勢學(xué)科、特色專業(yè)優(yōu)先創(chuàng)新發(fā)展。放開營利性民辦學(xué)校學(xué)歷教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，取消民辦學(xué)校非學(xué)歷教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備案事項(xiàng)，逐步放開非營利性民辦學(xué)校學(xué)歷教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

同時(shí)，我省將推進(jìn)行政事業(yè)性收費(fèi)改革。根據(jù)財(cái)政增加投入的情況,對(duì)屬于收費(fèi)養(yǎng)人和應(yīng)由公共財(cái)政負(fù)擔(dān)的收費(fèi),逐步降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),最終實(shí)行零收費(fèi)。

促節(jié)能環(huán)保：

年底前設(shè)市城市和省直管縣實(shí)行階梯水價(jià)

值得一提的是，我省提出將建立健全節(jié)能環(huán)保價(jià)格政策體系。

根據(jù)要求，2016年底前設(shè)市城市和省直管縣要全部建立居民階梯水價(jià)制度，其他縣城及建制鎮(zhèn)調(diào)整水價(jià)時(shí)同步建立居民階梯水價(jià)。新增供氣城鎮(zhèn)同步建立居民用氣階梯價(jià)格制度。加快“一戶一表”改造進(jìn)度，進(jìn)一步擴(kuò)大居民階梯電價(jià)、水價(jià)覆蓋面。

當(dāng)前，河南省正全面打響大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。《意見》表示要建立完善反映環(huán)境損害成本和治污成本的環(huán)保價(jià)格政策體系。對(duì)燃煤發(fā)電機(jī)組繼續(xù)實(shí)施脫硫、脫硝、除塵環(huán)保電價(jià)政策，促進(jìn)燃煤發(fā)電企業(yè)加快環(huán)保設(shè)施建設(shè)。

對(duì)超低排放機(jī)組給予電價(jià)補(bǔ)償，2016年10月底前，燃煤發(fā)電企業(yè)要全部實(shí)現(xiàn)超低排放。經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收合格并符合超低排放標(biāo)準(zhǔn)的燃煤發(fā)電機(jī)組，從2016年1月1日起，執(zhí)行不同的環(huán)保電價(jià)政策。

節(jié)能環(huán)保2016年底前，市縣污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要調(diào)整到位。對(duì)污水處理資源化利用實(shí)行鼓勵(lì)性價(jià)格政策，鼓勵(lì)工業(yè)、洗車、市政環(huán)衛(wèi)、城市綠化和環(huán)境用水等使用再生水。  來源：鄭州晚報(bào)